“老城管”庙会外执勤 不知墙内演啥

　　何跃林，1966年生人，老家陕西咸阳市三原县，2000年由部队转业到东城区城管局，2012年转调龙潭执法队，是一名50岁的“老城管”，队里的同事都亲切地称他为“老何”。

　　今年，是老何参与春节庙会保障的第4个年头，也是第17个没能回家陪老人过年的春节。

　　一年一度的龙潭庙会是北京著名的几大庙会之一，每年庙会期间的保障工作都是重中之重。老何所在的龙潭执法队，承担着春节期间龙潭庙会外围的环境秩序保障任务。

　　工作

　　面对游商 劝导为主

　　何跃林的执勤范围从龙潭公园西北门到左安漪园小区，中间距离约2公里，走一趟至少要20分钟。早上9时，何跃林已巡视了两趟。一天，何跃林要走十多趟。

　　清理游商，是城管的主要工作之一，庙会期间人多车多，游商们也趁机出动。作为经验丰富的“老城管”，何跃林不仅练就了一对火眼金睛，可快速准确地找出人群中的小商贩，还总结了自己的一套心得。

　　“新年好啊！”见到店外经营的商户或游商，何跃林没有直接呵斥，而是按照春节的传统先拜年，之后才开始执法，“师傅，咱们这个东西不能在这边卖，赶紧走吧，知道您卖东西不容易，但也不能违规不是？”何跃林说，由于这些年的宣传，大家越来越理解城管的工作，游商们也知道自己的行为违法违规，看到城管来了有些会主动离开，基本不会发生冲突。

　　但由于逐利心理，有的商贩仍会打游击继续售卖。何跃林说，遇到这种人在密集的场合无照经营，首先要考虑到公共安全，尽力促其离开，如果不听就要暂扣物品。

　　很多民众不理解城管管理游商的行为，何跃林表示，像这种游商其实危害很大，一是由于无证无照，出现质量问题无法追责；二是对于售卖食物的商贩，不仅缺斤短两，售卖者几乎都没健康证，健康安全无法保障。

　　内情

　　最怕过节 早来晚走

　　据何跃林介绍，春节期间，为保障龙潭庙会周边环境有序进行，他们龙潭执法队要最早来，最晚走。

　　虽然这里除了城管，还有交警、警察、武警、消防等队伍，各负其责，但何跃林表示，由于城管负责的是庙会外围的环境秩序保障工作，所以要等其他部门撤了之后才能走，而龙潭公园周边都是他们队的分管区域，更要第一个来，最后一个走。

　　早上，还不到7时，何跃林就已到岗，“庙会人多车多，晚了连执法车都没地方停，”何跃林说，除了早来，还要晚走，昨晚8点多才到家，除夕晚上9时才吃上年夜饭。

　　闲谈时，老何说他其实最怕庙会，每天要早早地来，来了就走不了，精神体力都消耗很大。不过一接到任务，老何又快速地拿上对讲机、帽子出发了。

　　“虽然今年庙会是大年初一才开始，但保障工作提前半个月就进行了。”半个月前，据何跃林介绍，就开始对周围的店铺商家做宣传动员工作，包括清理店外经营、占道乱堆乱放，门外广告拆除等；同时，也要配合庙会花架、围墙的搭建工作；此外，还要提前划出停车场地，为庙会做准备。

　　庙会期间，除清理游商，维护秩序，身穿制服的城管也是被问路的主要对象。何跃林巡视回来刚刚站定不到一分钟，就来了三拨问路的民众。

　　城管负责的是龙潭庙会的环境秩序维护，但他们的工作其实是在“墙外面”。

　　“庙会里面有什么表演？”这个记者以为非常容易的问题，何跃林竟然答不上来。老何说，只有上厕所时才会进到公园里面去，“厕所就在一进门的地方，没时间进去看”。

　　愧疚

　　执勤前给母亲电话“拜年”

　　中午11时30分，到了午饭时间，老何和队友轮流去吃饭，午饭就到一点钟。用餐地方离庙会不远，午饭是一荤一素一汤，“中午伙食不错，就是得快点吃，”老何边吃边说。这顿饭，老何从打饭到收拾完餐盘，一共用了不到10分钟，吃完还要继续巡视，也要给其他队员争取时间。

　　早饭怎么吃的？何跃林说，因为早上来得早时间紧，就吃了一碗泡面。在城管执法车上，记者看到，一个座位上堆着桶装方便面和矿泉水。

　　“城管都有‘病’”，在记者采访老何前，一位城管员这样对记者说，长期在外面执法，每个城管员的身上几乎都有“老毛病”。

　　“因为当过兵，我的身体素质还算好的，”老何说，“去年体检，队里80%的人都检查出了胃病，主要因为饮食不规律，吃完也没法休息。”

　　何跃林说，他的“老毛病”就是腿，两个腿的膝盖关节不行，做了城管以后，长期走路，更是加重了膝盖的负担，从2003年起就开始用药，“严重的时候，下车腿打不了弯，必须扶着车门才能下来”。

　　记者跟着老何沿街巡视，人少的地方，老何会抽空儿伸伸胳膊腿，扭扭腰。老何说，走得久了身子会僵，平时回家太晚也没时间锻炼，所以执勤时会活动活动筋骨。

　　为应对春节这几天执法，何跃林还特意增加了“装备”，上身穿了两件羊毛衫，下面穿了两条保暖内裤，“因为春节这几天从早到晚都要在外面巡视，没法回去换衣服，特意多穿了点，不过今年天气好，没太挨冻。”据老何说，往年冷的时候，都要戴棉帽穿大衣，由于一直在外面执法，很多队员都会被冻感冒甚至发烧，但因人手不够，还要继续上班。

　　自2000年转业做城管后，何跃林就没回过老家过春节，到今年已是第17年了。

　　说到这，何跃林有些哽咽。何跃林的母亲今年74岁，一直在西安老家。早上他刚刚接到弟弟的电话，说今年春节因为儿子再次食言，母亲有些不太高兴。于是趁着执勤前，何跃林特意给母亲挂了电话再次拜年，安慰老人家。

　　何跃林说，“这么多年，多亏了母亲的理解，但因为年纪越来越大，身体也不太好，对外面的孩子越来越想，今年新京报有个‘接爸妈来京过大年’的活动，队里曾问过我，但母亲岁数太大身体也不好，不愿意过来。”春节之后，就是两会，城管的任务仍然很重，何跃林还不确定今年何时才能回家看望母亲。