《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施第一次省级协调领导小组会议和市级联席会议在运 ...

12月25日，《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施第一次省级协调领导小组会议和市级联席会议在我市召开。省委常委、常务副省长高建民，国家发改委地区司副司长于合军出席会议并讲话。省政府副秘书长闫晨曦、省政府办公厅巡视员王殿民出席会议。陕西省南水北调办主任朱昱，河南省发改委体改办主任王旭作会议发言。市委书记王宇燕致辞。市委副书记、市长陈振亮，市委常委、常务副市长王瑞宝，临汾市、三门峡市、渭南市相关领导和有关部门负责同志出席会议。会议通报了《晋陕豫黄河金三角区域合作协调机制方案》，通过了《晋陕豫黄河金三角区域合作重点项目2017年推进计划》，就协同推进十大交通项目、加快两大生态治理、促进三大产业融合、打造五大产业特色基地、实施五大民生工程等，形成一致意见、达成广泛共识，将区域合作从规划推向具体实施，标志着三省四市合作发展步入新的阶段，对巩固合作基础、拓展合作领域、实现互惠共赢具有里程碑意义。会议分省级协调领导小组会议和市级联席会议两个阶段。在第一阶段的省级协调领导小组会议上，高建民指出，晋陕豫黄河金三角区域是中华文明重要发祥地，是中西部结合点上的战略“飞地”。推进黄河金三角区域合作是国家探索省际交界地区合作发展的一次重要尝试，也是三省四市继承历史的使命担当、协同发展的时代要求、互利发展的重大举措。要认真贯彻党中央、国务院决策部署，站在时代高度，统一思想、统一步调、统一行动，开创三省四市合作发展新局面。山西省委、省政府将全力支持运城、临汾融入国家重大发展战略，加大政策项目支持力度，鼓励两市先行先试，进一步发挥山西力量，打造黄河金三角地区山西名片，形成东融南承西联北拓的开放格局。希望三省四市在思想上合拍，加强协作沟通，定期召开省级协调领导小组轮值会议，协调解决重大问题，推进政策落实、重大项目落地；在行动上合力，重点加强信息互通、资源共享、智力互补，力争闯出省际交界地区合作发展的新路；在机制上合成，打破行政体制障碍，发挥政策叠加优势，促进市场统一开放和生产要素自由流动，努力把黄河金三角区域建设成为中西部地区新的经济增长极和欠发达地区实现一体化发展、跨越式发展的示范区。于合军指出，三省四市的合作源远流长、基础牢固，人民群众对加强合作倍加期待。党中央、国务院高度重视晋陕豫黄河金三角区域协调发展，于2014年正式批复了《合作规划》，从国家层面赋予三省四市区域合作新的任务。《规划》获批以来，三省在省级层面高度重视、大力支持、积极推进；四市积极衔接、共建平台、构建机制，在基础设施互联互通、产业整合升级、公共服务一体化、区域生态环境构建等方面，探索了经验、取得了成绩，体现出共商发展、精诚合作的精神。希望三省政府切实担负起《规划》落实的主体责任，抓紧出台实施方案，充分发挥好省级协调领导小组重要平台作用，加强沟通协调，各负其责。四市要珍惜重要机遇，提高认识承担使命，认清形势求同存异，真抓实干务求实效，开拓创新争创一流，为国家探索省际交界地区协调发展探索路径、积累经验；要建立完善市级联席会议机制，着力做好承接产业转移、基础设施互通、产业共建、生态修复、改革开放等工作。国家发改委地区司将积极配合、加强服务，认真总结梳理成功经验，争取推广到全国。王宇燕在致辞中说，实施黄河金三角区域合作规划，是国家推进区域协调发展的重大战略，是黄河金三角地区增强核心竞争力的迫切要求，承载着三省四市1700万人民的热切期盼，承载着党中央、国务院的信任和重托。近年来，四市抢抓机遇、加强协作，先后在检验检疫、果业发展、文化旅游、公共就业和人才服务等方面，签署了一系列战略合作协议，联动推进一批重大项目，区域合作发展取得长足进步、实现新的突破。这次省级协调领导小组会议和市级联席会议的召开，为三省四市加强对接、促进交流、深化合作提供了良好契机，搭建了新的平台。我们一定要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，牢固树立“一盘棋”思想，坚持规划引领，突出科学布局、资源整合、集群发展，不断壮大区域经济实力；强化创新驱动，敢于打破地理界线、突破机制束缚，为国家跨省域协调发展发挥典型示范作用；加强开放合作，把黄河金三角这块金字招牌擦亮叫响，努力打造内陆地区开放新高地。作为首个轮值市，运城将认真听取各方诉求，秉承尊重各方利益、实现合作共赢的理念，全力做好各项服务工作，以务实负责的态度推动区域合作向更深层次、更宽领域迈进。朱昱在发言中表示，省市协调机制建立，必将对黄河金三角区域协调发展起到重要的推动作用。会后，将立即向省委、省政府汇报本次会议精神，按照省级协调机制方案要求，进一步完善工作机制，继续加大力度支持渭南市发展。希望国家发改委一如既往地给予黄河金三角区域合作发展大力指导，以利规划高效实施，并在中期进行评估，更加突出政策和项目，充分发挥四市合作发展的主体作用。王旭表示，规划获批后，河南省委、省政府高度重视、全面落实，制订工作方案，提出20多项具体政策措施。今后，河南省将加强领导、统筹推进，进一步完善财政金融、产业合作、要素支撑、环境容量等支持促进黄河金三角合作的政策措施，持续深化三省四市全方位合作，加快推进交通基础设施互联互通，有序推进区域内旅游产业合作，全面推进区域内产业对接平台建设，持续推进区域内公共服务一体化加快发展。在第二阶段的市级联席会议上，陈振亮对深化四市合作提出4点建议：一是增强思想认同。要做好跨省行政区域合作这件难事，必须破除认识障碍。自2008年首届市长联谊会之后，四市共同争取国家政策，商讨、研究、酝酿越来越顺畅，成效越来越明显，这次会议标志着三省四市合作从规划进入实施阶段。四市必须在这一良好基础上存异求同，推动区域合作，共同促进经济社会健康发展。二是落实合作项目。要落实2017年推进计划确定的20多个项目，运城将率先而为、全心全意、尽心尽力、全面落实，特别是贯彻山西省委、省政府提出的打通省级断头路的决策部署，尽快打通运城和三门峡、渭南之间的断头路。三是完善合作机制。运城将带头落实此次市级联席会议形成的制度，把合作机制切实落到实处、收到实效。四是凝聚区域优势。切实发挥好黄河金三角四市1700万人口的巨大市场优势，中华民族重要发祥地的文化优势，中原经济区、关天经济区、山西综改试验区、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区政策叠加优势，把放大效应充分体现出来。渭南、三门峡、临汾代表分别通报了规划批复以来各自工作开展情况，一致表示，将高度重视规划实施，制定出台贯彻落实意见，加强四市双边、多边会商，不断促进互访交流向常态化迈进，为进一步深化合作奠定坚实基础。

（天虹创惠网转载于运城日报）