运城党建“引擎”，催生发展新速度

　　平陆县枣园村，80岁的李银海站在3间新盖的房子前，嘴里嚅嚅自语：“我活了一辈子都是住窑，还没住过房哩！真真是太麻烦你们了！”

　　李银海感谢的对象，是站在她面前的第一书记常林等来自市委组织部的帮扶干部。

　　近年来，在市委组织部的帮助下，从绿化到舞台，从道路到吃水，从经济到党建，从思想到产业……枣园村这个仅有501户1501人的小山村发生着喜人的变化。

　　党建先行：富口袋，更要富村民的脑袋

　　在当地人嘴中，枣园村是典型的“地多，人散，村穷”。全村5个居民组，最远的能离一二十里地。全村7500亩耕地，人均5亩，但全村贫困户在册数量最多时达115户，贫困人口占全村的23%。

　　就是这个“谁见谁头疼，谁来也没用”的贫困村，在市委组织部扶贫工作队进驻之后，开始焕发新的气象。

　　送钱送物不如建个好支部。工作队进村之后，最先找的是党员，最先开的是支部会议。市委常委、组织部部长齐海斌在枣园村调研座谈时强调：“驻村帮扶要落实好市委书记刘志宏党建工作‘两个走在前’的要求，发挥好村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决打赢脱贫攻坚战。”

　　工作队发挥部门优势，坚持以党建为引领，按照抓好党建促脱贫的思路，着力从思想、组织、作风、反腐倡廉和制度五方面加强党支部建设。

　　“将党员团结在一起，通过扶贫攻坚具体环节对党员进行教育，增强党员引领村民致富的能力，提高党组织在基层的威信与号召力。”市委组织部副部长、扶贫工作队队长任爱梅如此阐述党建在脱贫攻坚中的引领作用。

　　工作队采用的“1+1+1”式结对帮扶贫困户模式，即每个贫困户都有1名组织部机关党员干部、1名村组干部和1个党小组包联。机关干部党员有见识，可以制定有前瞻性的方案；村组干部和党小组知根底，可以提高方案的可操作性。

       如此三方结对精准施策，为每一个贫困户开出了个性化帮扶方案。

　　“工作队的工作做得再好，也总是有期限的，总会有离开的一天。我们离开后，谁来继续引领村民抵御市场风险，进一步发家致富？只能靠村中的党员，靠党支部，他们才是永不离村的工作队。”枣园村第一书记常林说。

　　经过工作队的努力，枣园村容村貌发生很大变化，但变化最大、影响最深远的，还是村党支部的号召力。在工作队的影响和帮助下，村干部恢复了雷厉风行、说干就干的作风，党支部的威信有了较大提高，示范引领的能力明显加强。

　　确定发展花椒产业后，一些贫困户思想上有顾虑，有畏难情绪，这个时候，党员干部率先站出来，带头栽植花椒。在村党员及干部的引领和村民们的跟进中，仅一年工夫，枣园村的花椒产业就发展到了1016亩，“一村一品一主体”的产业格局已见雏形——在今明两年，该村还要再发展2000亩花椒，届时花椒将成为村里的主导产业。

　　主动求富：帮现在，更要帮村民的未来

　　不管是确定产业发展方向，还是激发村民脱贫致富的内生动力，工作队都本着“绣花”的精神，精准操作，谨慎推进，变“大水漫灌”为“精确滴灌”，提高帮扶工作的效果。

　　如何选择主导产业，工作队没有越俎代庖，而是通过分析与讨论，一步步引导村民自己得出结论：

　　邀请土肥专家对村里的土地进行土壤成分分析鉴定——如此贫瘠的土地适合种什么？

　　村里的年轻人大多外出务工——什么样的产业劳动强度不大？

　　村民抵御市场波动的能力比较弱——什么农产品可以延长销售时间？

　　组织村民到海拔、气候、土壤肥力相似的地方进行考察——相似环境下的其他地方都在发展什么？

　　……

　　一次次的讨论，最终让村民们得出了发展花椒产业的初步意向。接着，工作队带领村干部、村民代表、致富能手，前往夏县、韩城、风陵渡等花椒产地参观、学习、讨论，最终，利用3年时间栽植花椒3000亩，形成枣园村主导产业的思路，成为全村人民的共同意愿。

　　统一了思想之后，工作队又通过一系列的扶持，为村民们的主观能动性添柴加薪：通过扶贫资金免费提供花椒苗，邀请栽管专家全程技术指导，成立专业合作社解决销售难题……

　　选定产业脱贫并不困难，难的是在选择的过程中，实现农民的自我教育和自我提高。

　　村委主任尚建稳说：“我们从亲身参与决策的过程中，学会了如何规避市场风险，如何因地施策找到突破方向，如何依据大局学会取舍……从长远来看，这些能力比找到一个具体的脱贫产业更重要。”

　　经测算，每亩花椒至少能收益4000元，仅此一项，贫困户就可以完全脱贫。但花椒树需要三四年才能到达盛产期，在这之前，工作队又采取同样的办法，带领村民作出了“长短结合”的决定——发展1500亩西红柿、1000亩朝天椒等短平快项目。

　　精准帮扶：美了村容，更美了村民心情

　　60多岁的周章锁是五保户，工作队在入户访查时，发现他正居住在一孔窑洞里，窑洞两边已经坍塌，十分危险。经过努力，工作队在离老人住处4公里外的另一个居民组，协调了一间五保户周转房。工作队给房子接上电，通上水，又买来新的被褥，过来请老人搬家。老人却死活也不愿意：“离得太远了，我习惯居住在窑洞里，去了没事干……”

　　针对老人提出的每一个顾虑，工作队员和村里的党员干部三番五次做工作，又与在新家附近栽植大棚西红柿的村民联系，为他找了一份工作。终于，老人点了头，搬到了新家。

　　在扶贫攻坚的新阶段，住房安全与否已成贫困群众能否脱贫的重要标志。

　　贫困户李满仓在镇上的移民村有住房，但因为家庭困难，房子建好几年了也住不进去。了解情况后，工作队带着部里的党员干部，帮着粉刷房子、硬化地面、安装门窗，感动得李满仓拿出自己攒了半辈子的1万元钱：“你们比我的亲戚还要好，我怎么能全让你们掏钱！”

　　一年来，工作队累计引进资金116万元，硬化了2.1公里村级主干道路，为农产品的运输销售提供基础保障；铺设自来水管线4600余米，彻底解决了群众饮水安全；建设了一座提水工程，铺设灌溉管线1万米，使全村80%以上耕地成为水浇地……这些都极大地改善了村民的生产生活条件，使群众真正得到了实惠。如今，村中的舞台、科技培训中心、卫生所和小超市工程正在实施，意在发展壮大村集体经济的200亩科技示范园建设也正在筹划之中。

　　村党支部书记梁伟仓说：“工作队入村以来，以党建为切入点，精准施策，村里发生了很大变化，村民脱贫致富的意愿更强了，干群关系更融洽了，我们对以后的日子更有盼头了！”

　　改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流，如今的运城掀起了新一轮加速发展的浪潮。人们相信，在党建“引擎”的带动下，经济富裕、精神文明的新枣园必将成为现实。