夏县关于做好2024年元旦春节期间安全防范工作的通知

各乡镇，安委会各成员单位：

　　为认真贯彻落实县委、县政府关于元旦春节期间安全防范工作工作要求，切实抓好岁末年初安全防范工作，严防各类生产安全事故发生，有力应对各类自然灾害，确保人民群众度过欢乐、平安、祥和的节日。现就有关事项通知如下：

　　一、提高政治站位，压实安全责任。岁末年初是安全生产关键时期，节日期间探亲旅游、商贸促销、集会、庆祝等群体性活动大幅增加，低温、雨雪、冰冻等灾害性天气频繁，影响企业安全生产的不稳定不确定因素明显增多，安全生产任务更加繁重与复杂。各乡镇各部门各单位务必保持清醒认识，切实强化忧患意识、增强底线思维，以时时放心不下的责任感，坚决采取“党政领导分片包联、监管部门入企驻矿包保、企业领导带班值守、全员隐患排查治理和对不放心企业停产停建”等五项断然措施，层层压实安全责任链条，确保节日安全稳定。滚动分析研判本辖区、本行业领域安全风险，及时研究部署针对性安全防范措施，确保有效管控安全风险，治理安全隐患。各级领导干部要主动作为，深入一线开展督导检查，下大力气解决临近年关赶工期、抢进度和“三违”行为突出等问题，以更加严实的作风打赢元旦春节期间安全防范这场硬仗。

　　二、聚焦重点领域，强化防范措施。各乡镇各部门结合《在全县重点行业领域持续深入开展重大事故隐患专项排查整治行动的通知》（夏安发〔2023〕5号）要求，全面加强非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工和人员密集场所等重点行业领域的排查整治。要以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好安全生产工作，看住管住不放心的行业领域、不放心的企业、不放心的部位、不放心的设备设施，着力防范化解安全风险，确保全县安全形势稳定，切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。

　　非煤矿山。要切实做好露天矿山边坡安全管理和防冻防滑及尾矿库冬季放矿、筑坝等关键环节的安全管理，督促企业严格落实安全风险管控措施。紧盯尾矿库“头顶库”，严格实施“一矿一策”治理整顿。

　　危险化学品。要严格执行操作规程，确保工艺指标处于正常范围，严禁擅自摘除报警和连锁装置；停产时采取有效置换、隔断措施。督促企业落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施，严格落实重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制，紧盯冬季检维修作业、开停车等关键环节的安全管理。

　　交通运输。要做好节日期间交通保畅工作，遇到雾、雪等恶劣天气，及时开展道路除冰除雪、车辆应急救援、重要节点物资保障等工作，出现交通中断和堵塞情况，及时启动应急预案，全力疏堵保畅。要优化运输调度，加强“两客一危”、重型货车等重点运营车辆及驾驶人动态监管。

　　建筑施工。要加强建筑工地安全管控，强化冬季施工安全管理，严格落实“防滑、防冻、防触电、防中毒”等安全措施，严厉打击违法分包转包和以包代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为。加强建筑施工安全和建筑材料防火安全等管理，严格落实施工现场安全防范措施和消防安全措施。

　　消防安全。要紧盯商业综合体、商场市场、厂房仓库、物流仓储、餐饮、公共娱乐、文博单位、劳动密集型企业等高风险场所，督促各相关单位严格落实消防安全操作规程，及时消除电线私拉乱接、物资乱堆乱放等安全隐患，有效杜绝违规动火、违规储存等不安全行为。加强治理医院、幼儿园、学校、养老院等人员密集场所占堵消防通道的安全隐患，确保消防疏散通道畅通。

　　其它方面。要加强供电、供水、供气、通讯等各类管网、线路、设施的检查巡查，严防灾害天气出现供应中断。燃气、冶金工贸、文化旅游、特种设备等其他行业领域，也要结合实际制定节日期间安全防范措施，及时作出安排部署，有效防控安全风险，治理安全隐患，确保安全生产。

　　三、严格督导检查，加大执法力度。节日期间，要突出安全生产基础薄弱、隐患问题突出、排查整改不力和近年来发生安全事故的企业，严密组织开展安全执法检查，严格落实“四不两直”要求，增强执法检查的针对性。各乡镇各部门要成立专项检查组，对本辖区本行业领域内安全生产薄弱环节和隐患整改不到位的企业紧盯不放，实行严格执法检查，切实把隐患和问题消灭在萌芽状态。对检查中发现的一般问题隐患要立即整改；对存在重大隐患的生产经营单位，要坚决予以停产停业、关闭整顿、公开通报，坚决落实严执法、重处罚的要求。县安委办将成立综合督查组，对各乡镇各部门各重点企业安全防范工作落实情况进行随机督导检查，对安全防范措施落实不严格、不认真的部门和责任人员，将进行通报批评，严肃追责。

　　四、加强监测预警，有效应对灾害。各乡镇各部门要加强灾害综合风险监测预报和会商研判，密切关注雨雪、冰冻、寒潮、暴雪、大风、大雾等灾害性天气变化和凌汛、地震、地质灾害等信息，及时精准发布预警信息，提前落实防范措施。加强对冬季森林草原重点区域的火情监测巡护，严格落实禁止野外用火决定，严格火源管理，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，层层落实监护责任，发现火情要坚决“打早、打小、打了”。要密切关注灾情变化，及时启动救灾应急响应，迅速下拨、发放救灾资金物资，做好灾害救助各项工作，确保受灾群众安全温暖过冬。

　　五、加强宣传引导，提高全员意识。各乡镇各部门要利用电台广播、微博微信抖音等传媒全面做好安全防范的宣传报道工作，强化社会导向作用。及时做好强降雪、冰冻、雾霾等灾害性天气预报和人流、车流的预警信息通报工作，提前预防疏导。开展恶劣天气道路通行、用火用电用气、灭火器使用、消防和疏散通道保畅等安全知识和自救互救、应急疏散等常识的宣传，提高人民群众安全意识和避险自救技能，积极营造和谐、稳定、有序的安全生产环境。

　　六、严格应急值守，保持战备状态。各乡镇各部门要进一步加强应急管理，建立和完善各类突发事件应急处置预案。要进一步加强值班值守，严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班、信息报告和外出报备制度，保障信息渠道畅通，坚决杜绝离岗、脱岗和迟报、漏报、瞒报、谎报现象。各级领导干部对突发事故灾害、重大险情和救援行动要亲自协调、靠前指挥，及时有力应对处置。加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，强化应急演练，确保遇有突发情况即时响应、快速出动、科学施救，最大限度减少人员伤亡、财产损失。

　　夏县安全生产委员会办公室

　　2023年12月28日