明代大儒薛瑄和他的《从政录》

王萍/文

薛瑄，字德温，号敬轩，山西河津人，明代著名理学家、思想家、文学家，曾任监察御史、山东提学佥事、大理寺少卿等职。薛瑄为官刚直耿介、勤政爱民、廉洁自律，有“清官”之美誉。在从政的二十多年间，薛瑄就如何做一个好官、清官进行了深入思考和积极实践，并且留下了许多经验性论述，其语录体著作《从政录》就是记载其从政感悟的一部经典著作。

清正廉洁

薛瑄认为，为官者当一身正气，正所谓“大丈夫以正大立心，以光明行事，终不为邪暗小人所惑而易其所守”，意为为官者只有保持一颗正大光明的公心，才能抵住诱惑，坚守自己的道德底线和政治操守。秉持一颗公心，终归还要落到实际行动上，这便是对正义和廉洁的不懈追求。为此，薛瑄主张“为善勿怠，去恶勿疑”，做官当善恶分明，做善事不懈怠，除恶人不犹疑。

对于廉洁问题，薛瑄认为，朝廷guan员数目众多，素质参差不齐，在廉洁程度和自觉性上不可能做到整齐划一。因此，薛瑄提出将廉洁划分为三个层次，“世之廉者有三：有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律保禄位而不敢取者。见理明而不妄取，无所为而然，上也；尚名节而不苟取，狷介之士，其次也；畏法律保禄位而不敢取，则勉强而然，斯又为次也。”这三个层次中，“见理明而不妄取”，是廉洁的最高境界，也是薛瑄所倡导的廉洁典范，能做到这个层次，就意味着廉洁的理念已经融入个人的精神世界，从而化为行动自觉。“尚名节而不苟取”，虽也能做到廉洁，但是主要还是出于维护个人名节的目的，比起前者，在精神境界上就低了一个层次。“畏法律保禄位而不敢取”，这样的guan员保持廉洁，主要是出于对失去官位俸禄和受到律法惩处的畏惧心理，这样的廉洁则是最低的层次，也是最容易被突破底线的层次，一旦失去法律监督，面临巨大诱惑，原本“不敢取”的guan员就容易走上贪腐的道路。

薛瑄提出廉洁的三个层次，其主要目的在于让为官者有所对照，认清自己的思想状态，从而提醒和激励为官者，在廉洁奉公上不可有丝毫懈怠，要不断提升个人的精神境界，努力做到“见理明而不妄取”。如此一来，**方能有清平气象，官民矛盾才能得到缓解，从而实现国泰民安、天下大治。

谦虚谨慎

薛瑄认为，谦虚谨慎是为官从政的重要品德，仕途越是顺利，越要保持清醒的头脑，做到不骄不躁。《从政录》用大量的篇幅来论述为官者应当保持谦虚谨慎的问题。

薛瑄主张，为官者当效法古人，要有虽“功满天地，德冠人群”，也能“视之若无”的思想定力和谦虚心态。在他看来，为官者处理公务皆为分内之事，不论过程如何艰难，事毕之后，不高调宣扬才是最好的做法。“处事了，不形之于言尤妙”，对于那些仅仅妥善处置了一些分内的寻常小事就到处跟人炫耀的guan员，薛瑄内心里是非常不齿的，认为这种做法“陋亦甚矣”。此外，薛瑄认为，为官还需要有不计个人功名得失的气魄，“凡事皆当推功让能于人，不可有一毫自得自能之意”，如此，方能与同僚下属保持和谐的人际关系，从而更有效地开展工作。

薛瑄认为，为官者要时刻保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎心态，一言不可不谨，即“一字不可轻与人，一言不可轻许人，一笑不可轻假人”；一事不可不慎，即“事最不可轻忽，虽至微至易者，皆当以慎重处之”。guan员不仅自己要谨言慎行，对于身边人的意见也要仔细分析求证，从而作出正确的判断，“左右之言不可轻信，必审是实”。同时，薛瑄也毫不客气地指出为官疏忽武断的危害，提醒guan员们需谨记“轻与必滥取，易信必易疑”。倘若轻易答应别人的要求，为别人提供方便，总有一天也会为自己谋取不当利益；若轻信他人的言语，日后也会容易因一点儿小事而心生怀疑，这样的guan员仕途不会顺畅，极易出现问题。

勤政为民

薛瑄深受儒家思想影响，对于“水能载舟，亦能覆舟”的道理有着清醒的认识。他认为，要想实现政通人和，根本在于安民，关键在于治吏。因此，他将“勤政”和“爱民”视为维护社会安定的重要途径。

薛瑄主张，为官者应时刻牢记自身职责，一日不可懈怠，其云：“作官常知不能尽其职，则过人远矣。”意思是说，为官者应常怀忧虑之心，唯恐所作所为不称职、不尽职，有心如此，方能造福一方。倘若为官不尽心履职，反而“剥民以自奉”，借官位来盘剥百姓、中饱私囊，绝不可能是合格的guan员。

薛瑄师承孔孟，深受仁政学说的影响，具有一定的民本思想。主张为政当以爱民为本，认为guan员要对百姓怀有仁爱之心，要以恭敬的态度对待百姓，不可以忽视百姓的存在，“作官者于愚夫愚妇，皆当敬以临之，不可忽也”。在封建社会，薛瑄提出要尊重黎民百姓，反对轻视百姓的行为做派，这种立场和态度是难能可贵的。此外，薛瑄还提出“爱民”的三条途径，即“养民生，复民性，禁民非”。所谓“养民生”，即要轻徭薄赋，维持百姓的正常生活；“复民性”即要对百姓行教化之事，复仁义礼智之性；“禁民非”即要阻止百姓违法乱纪。薛瑄认为，努力做好这三点，让百姓安居乐业，是治理天下的紧要之事。

对于有些guan员提出的“官爱民而民不亲官”问题，薛瑄也有自己的见解，他指出：“爱民而民不亲者，皆爱之未至也。”行亲民之事而民不亲，这只能说明guan员做得还不够好。“诚能以保赤子之心爱民，则民岂有不亲者哉？”意为只要以保护赤子之心去真心爱护百姓，百姓自然就会爱戴guan员。

平和冷静

在薛瑄看来，为官者闭塞视听、好谀恶直是十分危险的，因此他主张为官者要敢于面对他人的批评，防止“闻人毁己而怒，则誉己者至矣”，倘若一听到别人批评自己就发怒，时间一长，大家就知道这个人只愿意听好话，阿谀奉承的人就会纷至沓来。虽主张要谦和待人，但是薛瑄也指出，谦和要有节制，不能丧失底线，其云：“待下固当谦和，谦和而无节，及纳其悔，所谓重巽吝也。惟和而庄，则人自爱而畏。”即对待下属和百姓要持谦和的态度，但是要把握好分寸尺度，不能毫无原则地迁就纵容，只有保持谦和庄重的态度，才能让人爱戴敬畏。

薛瑄认为，为官者公务繁多，因而务必要保持平和的心态、冷静的头脑，这样才能从容不迫。他指出：“人遇拂乱之事，愈当动心忍性，增益其所不能。所行有窒碍处，必思有以通之，则智益明。”意思是，遇到棘手的事情，不能急火攻心、自乱阵脚，越是这种时候，越要学会忍耐坚持，从而磨砺自己的意志，提高自己的能力；行事遇到障碍和困难，要积极思考想办法，如此才智会更广博。他还说：“疾恶之心固不可无，然当宽心缓思可去与否，审度时宜而处之，斯无悔。切不可闻恶遽怒，先**挠，纵使即能去恶，己亦病矣。况伤于急暴，而有过中失宜之弊乎？”意思是，面对恶人时，也要保持冷静克制，经过认真权衡后选择恰当的处置方法，如此作出的决定才不会令自己后悔。切不可闻恶而暴怒，失去公允的立场，这样作出的判断很可能存在问题。

《从政录》汇集了薛瑄平生的从政经验和感悟，反映了薛瑄家国天下的治世情怀和刚直耿介的为官节操。由于社会历史背景等因素的限制，书中的官德思想不可避免地存在着一定的局限和缺憾，但是其中所包含的积极因素仍值得深入研究。

（《学习时报》）