守护在盐湖的堤岸上

初秋时节，盐湖生态湿地水丰草盛，风景优美，百鸟翔集，吸引着八方宾朋前往游玩打卡。

“拍照时要注意，小心手机掉进湖里。”巡逻至跨湖大道观景平台的市公安局城南分局湖东派出所民警李红星不时提醒游客。

从警30余年，李红星见证了盐湖从产盐池、工业区到旅游打卡地、生态保护区的变迁。

一湖四滩七十二堰，132平方公里的七彩盐湖，从昔日的“城市伤疤”蝶变为绿水青山的“城市后花园”，离不开公安民警的倾心守护。

“曾经盐湖生产经营活动侧重经济效益，生态保护力度不足，盐湖生态环境受到破坏。”湖东派出所所长田卫革深有体会。

2020年9月，运城市全面停止盐湖范围内的工业生产活动。至此，盐湖得以休养，再现“湖”的本来面貌。

近年来，随着生态环境的持续优化，盐湖为众多鸟类繁衍生息提供了良好的栖息环境和食物资源，鸟类数量和种类逐年增加。

“盐湖岸畔堤埝上的几百枚鸟蛋被野狗全吃光了！”接到群众反映后，城南公安分局立即部署开展多警种联合行动，对盐湖湿地内的流浪犬进行集中整治，同时深入盐湖周边村庄、居民小区、重点区域和路段，进行盐湖生态保护和文明养犬宣传，增强群众文明养犬意识，加强对犬只的规范管理。

为加强盐湖生态、自然景观和文化遗产保护，城南分局与运城市盐湖生态保护与开发中心建立盐湖保护联合巡逻防控机制，采用“白+黑”“水面+陆地”“车巡+步巡”等方式，加大对盐湖水域及周边区域的巡防力度。

运城市盐湖生态保护与开发中心巡护队队长李杰介绍，为严防破坏盐湖生态环境、非法捕捞、损坏文物古迹等行为发生，他们对盐湖全域尤其是周边滩涂、重点区域加强巡护，确保发现问题第一时间快速处置。

“如今的盐湖，有火烈鸟、天鹅等200余种鸟类和碱蓬草、盐角草等30余种特色植物，生态环境的持续向好离不开公安机关的倾情守护。”盐湖生态保护与开发中心负责人说。

基于多种因素，运城市对盐湖的保护与开发具有管辖权的行政执法单位较多，执法内容和边界不够清晰，一些案事件的处理容易陷入“九龙治水”的困境。

为此，根据相关法律法规规定的职责范围和管辖权限，市公安局城南分局主动作为，迅速出台了《盐湖保护与开发常见行政管理行为管辖和公安机关管辖的违法犯罪名称及法律指引》，梳理出14种涉盐湖违法行为和5种犯罪行为，向社会发布了《关于严厉打击破坏盐湖生态环境、非法捕捞、损坏文物古迹等违法犯罪的通告》，建立了严打涉盐湖违法犯罪协作机制，通过巡逻打击、行刑衔接、座谈会商、联络报告和宣传发动，形成严厉打击涉盐湖违法犯罪的合力，共同促进盐湖高标准保护和高质量发展。

生态保护，公安先行。

“公安机关梳理相关规定、建立协作机制，把千条线拧成了一股绳。”盐湖生态保护与开发中心有关负责人表示，现在各部门职责更清晰，衔接也越来越顺畅了。

为进一步强化执法协作机制的落实，今年7月，市公安局城南分局牵头组织林业、生态环境、应急管理等相关部门开展了多次联合执法行动，对盐湖范围内非法猎捕野生动物等违法行为进行了专项打击整治，办理行政案件6起，向盐湖分局森林派出所移交案件4起。

“最近每天早上都有许多游客来盐湖看日出，每天晚上有上万人次来盐湖纳凉休闲。”城南分局民警戈少伟介绍。

此外，该分局还聚焦企业转型带来的风险隐患，建立了服务辖区企业的联系机制。日常工作中，包联民警常常深入辖区企业、厂区、宿舍区等走访，主动为辖区企业解难题、办实事，结合优化法治化营商环境专项行动和夏季治安打击整治行动，持续深化源头治理，为盐湖保护与开发贡献力量。

记者 樊朋展 见习记者 张蕊彤