稷山金末耿直名谏陈规(正叔)

稷山金末耿直名谏陈正叔

□郑祥林

陈规，字正叔，籍山西运城稷山琬康乡（今翟店镇）小宁村，五世祖由太平（今襄汾县）避乱到稷山，遂为绛州稷山人。生前曾任金章宗、卫绍王、宣宗和哀宗四朝之官吏，担任过监察御史、刑部郎中、右补阙、右司谏等职，并被封为中议大夫，勋上轻车都尉、爵颍川郡开国伯。晚年因直谏被贬为中京副留守兼河南府副事，未到任，于正大六年（1229）五月三日病逝于开封杞县圉城镇寓所，享年59岁。元宪宗六年（1256），由其女志宁亲扶遗柩归葬于稷山琬康乡小宁村祖茔之侧。两年后，由其婿——正大七年进士，被礼部尚书赵秉文（闲闲公）誉为“二妙”之一的段成己，亲笔撰写墓表，行历官寿，揭于墓前。

陈规幼聪敏，学业卓著。据墓表所载，“幼童稚不与余儿群，始知读书，月开日益，不烦戒饬。乡先生崔邦宪，教以课试法，无几何时，进业出诸生右。”稍长，从学于田彦实门下。田彦实以艺学闻天下，识公为远器，征登于门，俾诲其子，年二十有四，登明昌五年进士第。

陈规任监察御史和右司谏后，“以诤引为己任，天下事有可言者，勇不为身计，排斥权幸，章奏无虚。”从《金史·陈规传》和墓表来看，他的谏奏有以下三个特点。

有失辄谏

陈规从贞佑三年居监察御史到正大元年居右司谏，在台谏任职前后不足七年（中间有几年被贬职或革职），忠于职守，朝廷有失，随时则谏。他的谏稿因战乱所存无几。据史书记载，先后章奏14次，计28项内容。如贞佑四年陈规连续向宣宗上书三事：一是在黄河大阳、孟津等渡口设官阅视，准许粮食等物资由河南运往河北，解决河北粮食缺乏、人心不安的问题；二是放免由节度副使纥石烈鹤寿等因镇压河北红袄起义军时，被驱为奴隶的老百姓，使他们恢复人身自由，安心生产；三是黄河以北沿河州县设置的宣差从宜，此辈多系无赖，只知吃喝玩乐，虐害百姓，遇敌怯懦，应于罢免。

正大二年正月，陈规又连奏五事：一请求尚书省提控枢密院，追查大定、明昌败军失地事故；二精简近卫军；三淘汰冗军，取消行枢密院帅府；四遴选大臣为宣抚使，招募流亡人员以充实边防；五选官置所议一切省减。

正大五年二月，与右拾遗李大节谏奏三事：一是将帅出兵每每受到朝廷近臣的干涉和牵制，不利于打仗；二是近臣送宣传旨，接收贿赂，应于禁绝；三是罪同罚异，不利于用人。

陈规所上的奏谏，均是针对当时朝廷所存在的问题而提出的，有的为朝廷所采纳，有的则未予实施。为拯救社稷于危难，力主改革国家弊政，达到富国强兵，陈规置个人安危于度外，频频上章言事。这在台谏不为朝廷所重视的金朝末期更是难能可贵。

劾无所避

陈规痛恨刀笔吏残害百姓，扰乱朝纲，败坏风俗。他曾多次劾奏丞相高琪秉政的过失。贞佑三年，上章弹劾平章参知政事侯挚侥幸获得不应有的权位，在其位而不谋其政，无所作为。奏请宣宗特赐省察，量其才而用，以免误国。不久，又上言弹劾警巡使冯祥，不学无术，专以苛刻督责为事，并且还受到重用，这样势必会助长残虐之风。宣宗表扬陈规“卿知臣子之分，敢言如此，朕甚嘉之。”遂罢免了冯祥的官。正大四年三月，在朝中议事，陈规坚持反对撒合辇用兵陕西的主张；按着又与李大节劾奏撒合辇谄妄、招权纳贿的F·B行为，撒合辇被降职为中京留守，朝野称快。

据墓表称，皇帝近侍有二张一李，均是侥幸获宠，扰乱朝纲，人们都不敢指责。陈规不畏权势，反复奏其罪状，朝廷给予降职；但不久，又让其官复原职。陈规又上言朝廷：国家衰弱危急，而奸臣还在皇帝身边，社稷复兴希望何在？听者为之惧怕而缩颈，陈规却无所顾忌。

由于陈规直言敢谏，时时以国计民生为重，在朝中威望很高，连皇帝也有所惧怕陈规。宣宗初登基，想让文绣署王寿孙给自己做大红半身绣衣，怕陈规反对，几次叮咛勿让他知道，并对寿孙说：“陈规若知，必以华饰谏我，我实畏其言。”后来，哀宗皇帝继位，凡宫中举事，必曰：“恐陈规有言。”朝中近待大臣们也切切私议：“惟畏陈正叔耳，挺然一时直士也。”墓表中说：“南渡后，儒风日人颓靡，狂生怪士竟以口舌取重一时，以闲闲公之宿德犹被侵侮，至言及公，不敢有异议，而以巨人魁士目之。”《金史》称赞陈规：“所言皆切中时弊，有古诤臣之风焉。”“谏官称许古、陈规，而正叔不以讦直自名，尤见重云。”

条理纤细

在陈公墓表中，曾引用了礼部尚书赵秉文的一段评语：“正叔与人语，恂恂如不能出众口，乃论事人主前，辨别条理纤细无不尽，可谓仁者之勇、君子之刚。”陈规的谏奏均体现了这个特点。特别是贞佑四年七月，陈规身居监察御史，给宣宗皇帝全面而系统、条理而纤细地阐述了八条挽救国家、复兴社稷的治国策，这就是全文载于《金史》的《条陈八事疏》。摘其要如下：

一曰责大臣以身任安危。陈规沉痛地分析了国家危急形势，一针见血指出其原因是枢府、尚书省职责不清，宰相大臣“只亲其细而不图其大”所致。他乞请宣宗迅速做出睿断：“军伍器械、常程文牍由枢府专行；战守大计、征讨密谋皆须省院同议。”让大臣悉知自己职责，恪尽职守，国家才有希望。

二曰任台谏以广耳目。朝中有政事大臣，有议论大臣，二者不可偏废。列举了昔日唐文皇时，朝中议事皆让谏官参加、有失辄谏的做法。指出本朝不重视谏官、御史，台谏形同虚设。陈规恳请宣宗遴选学识渊博、通晓世务、骨鲠敢言者任台谏。凡朝中大事皆令预议，不许兼职及充省部委差。对于苟且畏惧、徇私不谏者，予以罢免。

三曰崇节俭以答天意。陈规尖锐指出，本朝在国势危急情况下依然奢侈相尚的不正风气。请求宣宗以卫文公、汉文帝为榜样，躬行俭约，罢冗员，减浮费，戒豪侈，这样才能使天下富庶，四海咸服，皇天悔祸，社稷太平。

四曰选守令以结民心。只有选拔好的州府官和县令，才能解决本朝“仓廪悬乏”“用度不足”的困难，才能“实惠其民”。州府官由尚书省选拔廉洁无私、有才能的人担任；县令由六品或七品以上官吏各推荐一名。如果县令贪赃枉法，推荐者并罚。另外，对州府官和县令进行检察监督，对不守法、不司职者治罪，这样才能稳定民心。

五曰博谋臣以定大计。由于过去决策失误，以致造成从河北迁往河南随军户口百余万人，奉养困难，朝廷负担很重，难于筹划。陈规列举了历史上一些有作为的皇帝，每进行一件大事时，总是反复斟酌，广泛听取意见，然后定夺。乞求朝廷以后凡大事必须让省院、台谏以及五品以上官吏同议，避免决策错误。

六曰重官赏以劝有功。陈规陈述了宣宗朝“官赏冗滥”“恩权太轻”的事例，这样不利于对在战场上披坚执锐、出生入死者的激励。陈规谏奏皇圣重惜将来，不要把“恩权”作为寻常工具，更不要把“官赏”为侥幸所利用。官阶迁升不宜太骤，恩权不能失之过轻。

七曰选将帅以明军法。北兵入境，连连败军失地，其原因不是士兵单弱守备不严，而是将帅怯懦。他们多系权贵、膏粱、亲故子弟，不知用兵之道。另外，军官过多“十羊九牧，号令不一”。陈规奏请宣宗择大臣精选通晓军事、方略优长、武勇出众的人担当军官，将帅要少而精，对他们进行军法教育，如有违纪者必须严惩。这样士气才能日振，无往不胜。

八曰练士卒以振兵威。陈规引用了周世宗和魏征精辟论述：“兵贵精而不贵多。”总结了历史上打败仗者的教训，不是因为兵少，而是因为兵不精。陈规劝宣宗仿效唐文皇将士卒分为上中下三类，临阵视敌方强弱，而分别派遣用兵，这样才能立于不败之地。

陈规的《条陈八事疏》，是一套完整的治国、治军、治政方略，但可惜不为朝廷所用。宣宗看了之后，很不高兴。认为他所陈述多不妥当，对条陈疏中言辞不识忌讳，反感恼怒，尤其对开始所说“放归山林”更不满意。责令尚书省诘问，让御史台传谕，虽未予加罪，但被降职为徐州帅府经历官。哀宗继位后，又复召为右司谏，终因直谏而不为朝廷所容，再度被贬职。陈规在中都病逝后，消息传到京师，朝野贤士大夫哭泣相吊：“哲人亡矣！”金在危急存亡之秋，浑源刘从益看到陈规所上的《条陈八事疏》，颇有感慨地说：“宰相才也。”每与人谈及金的灭亡，则愤惋地说：“盖伤其言不行也！”

陈规博学能文，诗也有律度，为人刚毅质实，有古人风，笃于学问，至老不废。晚年喜为诗，常与赵闲闲公、雷希颜唱酬，著有《律身日录》，可惜著述多已散失。元好问编辑的《中州集》，录其《送雷御史希颜罢官南归过骊山》诗两首。

陈规一生严以律己，清正廉洁。在朝内外为官35年，先后晋升了16个官阶，累至中议大夫、勋上轻车都尉、爵颍川郡开国伯、邑食七百户。死之日“廪无见粮，褚无长物，无田以为归，无宅以为居”家无一金，知友为其而葬。

陈规的名字和他的事迹被载入了元朝脱脱主编的《金史》中，受到世人的赞许，成为历代为官者的楷模。