宋代“公务马”使用限制多

按宋代朝廷的规矩，只有在去地方赴任、巡查审理重大案件、视察河堤海防、抚恤灾民以及处理边境事务等情形下，官员才可以使用“公务马”，并凭朝廷签发的“头子”——“公务马”使用凭证，到递铺借出马匹。

官员处理一般公务，能用上“公务马”的机会微乎其微，至于办私事，擅自使用“公务马”，不但官员要受杖责，连私自出借马匹的递铺首领乃至地方大员，都要承担连带责任。

宋真宗年间，广州知州邵晔病重，他的儿子远在湖北，心急如焚，荆湖北路转运使梅询于心不忍，擅自借了一匹“公务马”给他，结果“公务马”累死在途中。

按说邵晔在当时是有名的好官，但私自借用“公务马”的邵公子还是受到了惩罚，而擅自出借马匹的梅询也被降职处理，宋代“公务马”管理之严格，可见一斑。

其实，官员就算是因处理紧急公务用上了“公务马”，也不能随心所欲。比如，骑马不能随便绕道探亲访友，绕道一里，打一百棍，每多绕道五里，多加一百棍，绕道的实在过分，吃两年牢饭；携带的行李也不能超重，多一斤，打六十棍，每多十斤，加六十棍，行李过分超重，坐监一年。

朝廷规定得这么严，是为了防范官员借着乘“公务马”的机会，夹带私货做生意。这事在当时的确时有发生，朝廷不得不防。可是，规矩定得如此之严，官员骑着“公务马”去办事，简直跟坐在火山口上差不多。

“公务马”用起来限制多多，好在朝廷还有一个人性化的做法，文官六品以上，可以发放“用马补贴”——当时叫“马刍粟”，六品以下，只好自己想办法了。拿着这笔“马刍粟”，可以考虑自己养一匹马，也可以去市面上租马。