如何激发“双创”活力多位代表建言献策

扶持大众创业，鼓励万众创新。2015年，我省出台一系列红头文件，鼓励大众创业、万众创新。在省十二届人大五次会议开幕式上，省长李小鹏在作工作报告时表示：“十三五”期间，我省将鼓励大众创业、万众创新，广开财源、广辟就业和增收渠道成为必然选择。谈到“双创”2016年目标时，李小鹏表示，将完善创业政策扶持，推动大众创业、万众创新，深化创业型城市创建活动，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。
    我省未来应采取哪些政策措施，来释放山西创业、创新红利，激发“双创”活力？“两会”期间，多位省人大代表围绕此话题展开讨论、建言献策。
    省人大代表、太原师范学院学生处教师张恒：
    以高校为基础，建立校园创业孵化基地
    “去年以来，省委、省政府根据我省实际，针对大学生创新创业出台了一系列政策，让大批大学生在创业道路上享受到了实实在在的好处。但目前仍存在一些问题。”省人大代表、太原师范学院学生处教师张恒表示，目前我省创业孵化基地门槛高、成本高、利用效率低，政府相关部门与高校信息不对称，缺乏必要的沟通协调等问题。
    为能发挥广大学生的创业创新积极性，张恒建议，以高校为基础，依靠政府投资，建立校园创业孵化基地。张恒表示，教育部要求各高校推动大学科技园、创业园、创业孵化基地和实习实践基地建设，要求高校开辟专门场地用于学生创新创业实践活动。
    此外，在张恒看来，政府应加大对高校创业指导师资队伍的建设力度。“创业是对一个人全面综合素质的挑战，大学生社会实践机会少，经验能力不足，创业失败率较高，此时创业指导老师的能力和素质尤为重要。”张恒说，目前，高校创业导师大多为在校其他专业课程的老师，基本都是兼职老师，并且老师的经验和能力还有待进一步提高。为此，选聘专职创业指导老师就显得尤为重要。
    省人大代表、省农业科学院副院长王娟玲：
    制定条例，促进科技成果转化
    “科技创新、金融振兴、推动民营经济是山西发展的三大突破口，其中创新尤为重要，须放在首位。”省人大代表、省农业科学院副院长王娟玲表示，随着经济社会发展和科技体制改革的深入，科技创新和成果转化的环境和形势已经发生了很大变化，过去一些条例内容已不能适应创新驱动发展战略实施的新要求。
    王娟玲认为，结合山西实际，针对发展需求，制定《山西省促进科技成果转化条例》意义重大、迫在眉睫。条例要在大法框架内能有效衔接和协调目前出台的多项制度、政策和规定，要使制度政策之间无缝对接，成为一个有机整体，明了清晰，好操作，在人事、组织、科技、财政等方面为科技成果转化活动提供明确的、成体系的法律保障，使许多鼓励激励措施能真正落地，从而充分调动科研单位和科技人员的创新积极性，助力山西创新发展。
    省人大代表、乡宁云丘山隆水集团董事长张连水：
    发展乡村旅游产业，激发乡村居民创业
    “加快我省乡村旅游资源的推进、开发，也是我省目前大众创业、万众创新的一条重要途径，对我省乡村居民自主创业有着积极的推进作用。”省人大代表、乡宁云丘山隆水集团董事长张连水表示，乡村旅游是现代化旅游业中的一个新项目，我省许多贫困农村地处偏远，旅游资源却非常丰富，应结合大众创业、万众创新政策，激发乡村居民的创业热情。
    张连水表示，作为传统文化保留较好的地区，我省传统古村落、古民居数量多、规模大、资料全、部分保存完整，这些村落形成年代较早，至今仍有大量农民在这些村落里种地生活，具有较高的历史价值、建筑科学艺术价值、文化价值、经济价值。“利用这些古村落发展乡村旅游，既有利于促进农业产业结构调整，又能在‘双创’政策影响下，致富一批人，是个双赢的好事。”张连水表示，我省应尽快针对乡村居民创业创新出台新政，实现贫困地区经济社会加快发展和贫困群众脱贫致富。

    本报记者　段树聪　要维维