四届运城市委第八轮巡察公布巡察反馈情况

2020-4-25 17:01| 发布者: 依希| 查看: 231| 评论: 0|来自: 运城日报

摘要: 经运城市委批准，四届运城市委第八轮巡察对市委党校、市委党史研究室（市地方志研究室）、市治理非法超限超载车辆协调中心、市防震减灾中心、市政府发展研究中心、夹马口引黄服务中心、山西泵站现场测试中心、市住房 ...

经市委批准，四届市委第八轮巡察对市委党校、市委党史研究室（市地方志研究室）、市治理非法超限超载车辆协调中心、市防震减灾中心、市政府发展研究中心、夹马口引黄服务中心、山西泵站现场测试中心、市住房公积金管理中心、市圣惠新区建设管理中心、市盐湖生态保护与开发中心、市档案馆、市城市集中供热供气服务中心、市促进晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区发展中心、市民航机场建设中心、市政府公共资金投资建设项目服务中心、市国际金融组织贷款项目发展中心16个市直事业单位及市热力有限公司、山西关铝集团有限公司、市水务投资建设开发有限公司、市城市建设投资开发集团有限公司4个市管企业党组织开展常规巡察。

近期，运城市委巡察组集中反馈了巡察情况。

对市委党校领导班子巡察反馈情况反馈问题：

市委党校领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校工作的重要论述存在差距。理论教育和党性教育针对性、时效性还不够强，服务市委中心工作方面差距较为明显。

履行全面从严治党主体责任不到位，管校治校不够有力，内控管理存在短板。党支部标准化、规范化建设和人才队伍建设存在薄弱环节，执行干部人事政策有差距。

整改意见：

市委党校领导班子要强化责任担当，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党校工作的重要论述，始终坚持“党校姓党”。

要聚集主责主业，注重理论研究与教学科研有效结合，全面提升服务中心工作水平，确保中央、省委、市委各项重大决策部署落地见效。

要坚决扛起“管校治校”政治责任，增强廉洁风险防控意识，健全完善压力和责任传导机制。要强化基层党组织建设，高度重视人才队伍建设，切实解决新形势下党校师资力量薄弱的问题。

对市委党史研究室（市地方志研究室）领导班子巡察反馈情况

反馈问题：

市委党史研究室（市地方志研究室）领导班子对习近平总书记关于党的历史重要论述学用不紧，贯彻落实“一突出、两跟进”新要求有差距，党史编纂整理、红色基因挖掘、资政育人作用发挥不够。

全面从严治党“两个责任”落实不力，日常管理宽松软，以制度管人、管事、管权的长效机制尚未形成。党建工作压得不实，党内政治生活不严肃，党支部建设有差距，干部管理工作不规范。

整改意见：

市委党史研究室（市地方志研究室）领导班子要学深悟透习近平总书记关于党的历史的重要论述，进一步增强做好新时代党史工作的责任感和使命感，认真落实“一突出、两跟进”要求和中央、省委和市委重大决策部署。

要压实“两个责任”，坚持“从严治党”，着力解决短板和不足。要严格落实党建工作责任制，规范党支部建设，发挥党支部战斗堡垒作用；着力加强干部队伍建设，强化考核激励约束作用。

对市治理非法超限超载车辆协调中心领导班子巡察反馈情况

反馈问题：

市治理非法超限超载车辆协调中心领导班子政治意识不强，结合实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，在“路警联合执法”、“短途超载违法治理”重点、难点问题上，担当作为不足，创新举措不多。

履行全面从严治党“两个责任”不到位，内控管理宽松软，形式主义、官僚主义仍然存在。党建工作责任制落实不到位，支部建设虚化弱化。

整改意见：

市治理非法超限超载车辆协调中心领导班子要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化责任担当，加大路警联合执法力度，严厉打击非法超限超载运输行为，把服务全市经济发展的工作理念落实到工作的各个环节。

要压紧压实全面从严治党“两个责任”，强化纪律规矩意识，持之以恒正风肃纪，坚决杜绝“四风”反弹。要认真落实党建责任制，严肃党内政治生活。

对市防震减灾中心党组巡察反馈情况

反馈问题：

市防震减灾中心党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要讲话精神不深不透，干事创业的氛围不浓，重点工作兑诺打折扣，推动全市防震减灾高质量发展还有差距。

全面从严治党主体责任压得不实，压力传导层层递减，财务管理、项目建设等存在廉洁风险。机关党建工作不严不实，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。

整改意见：

市防震减灾中心党组要结合实际认真学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要讲话精神，树牢“防震减灾造福人民”的理念，深入贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，提高防震减灾的能力和水平。

要认真履行全面从严治党“两个责任”，健全完善廉政防控机制，加强对重点岗位、重点人的监督管理，推动各项工作规范化运行。要深入落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力。

对市政府发展研究中心党组巡察反馈情况反馈问题：市政府发展研究中心党组结合实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，围绕市委决策部署，在防范化解金融风险、推动产业转型升级等一些重要领域上，智库作用发挥不充分。

全面从严治党“两个责任”抓得不牢，制度建设有缺失，执纪问责宽松软，工作作风不扎实。基层组织建设不规范，党内政治生活不严肃，党员管理存在薄弱环节。

整改意见：

市政府发展研究中心党组要坚持把政治建设摆在首位，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。要围绕全市工作大局，强化职能定位，发挥智库作用。

要坚决扛起全面从严治党“两个责任”，抓好重要岗位、关键环节的监督管理，持之以恒抓好制度建设。要全面落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，强化党员教育管理。

对夹马口引黄服务中心领导班子巡察反馈情况反馈问题：夹马口引黄服务中心领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“十六字”治水方针不深入，服务“现代农业”举措不过硬，破解灌区发展“瓶颈”办法不多，重大风险化解不力。

落实全面从严治党“两个责任”不到位，管党治党“宽松软”，重要设备采购、工程项目建设等方面廉政风险较大。党建责任制履行不力，队伍建设短板明显，“近亲繁殖”问题突出。

整改意见：

夹马口引黄服务中心领导班子要提高政治站位，全面贯彻落实习近平总书记提出的“十六字”治水方针，立足职能定位，聚焦主责主业，防范化解重大风险，坚决贯彻中央、省委和市委重大决策部署，搞好水服务。要压实管党治党政治责任，建立健全制度机制，严格用制度管人管事管权，杜绝各类违规违纪问题。

要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，规范党组织建设，打造讲政治、懂规矩、守纪律的干部队伍。

对山西泵站现场测试中心领导班子巡察反馈情况

反馈问题：

山西泵站现场测试中心领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，特别是立足检测业务，落实“为泵站节能降耗提供技术支撑”举措不力，防范化解重大风险意识不强，现场检测隐患、债务风险问题突出。

落实全面从严治党“两个责任”不到位，压力传导不够，纪律作风不严不实，内控管理制度形同虚设。党内政治生活不严肃，基层组织建设有差距，干部选任管理不规范。

整改意见：

山西泵站现场测试中心领导班子要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实担当尽责，防范化解现场检测、债务风险等问题，实现国内一流测试资质目标。

要切实履行“两个责任”，突出作风建设、制度建设，层层传导压力，强化执行力，把党要管党、从严治党落实到各方面。要重视自身建设，建立健全党建工作责任体系，强化党组织领导核心，锻造坚强有力的党支部。

对市住房公积金管理中心领导班子巡察反馈情况

反馈问题：

市住房公积金管理中心领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，在保障“住有所居”中发挥公积金作用不足，推动“放管服”改革不到位，国务院督查组指出问题整改不力。履行全面从严治党“两个责任”有差距，压力传导不够，纪律作风不够严实，职工管理问题多。

党内政治生活不严肃，支部建设有形无力。

整改意见：

市住房公积金管理中心领导班子要提高政治站位，不折不扣学习贯彻党的理论和路线方针政策，着力构建共建共治共享的制度管理体系，真正让住房公积金成为安居保障金。

要强化政治担当，落实全面从严治党“两个责任”，突出抓好制度建设，加强监督管理，助推业务发展水平。

要严格落实党建工作责任制，不断提高党建工作质量，确保党组织的战斗堡垒作用有效发挥。

对市圣惠新区建设管理中心领导班子巡察反馈情况

反馈问题：

市圣惠新区建设管理中心领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于高质量发展要求上缺乏战略眼光，开发建设系统规划不到位，重点项目建设推进缓慢，遗留问题久拖不决。履行全面从严治党主体责任不够到位，廉政风险较大，形式主义仍然存在。党建工作整体质量不高，基层党组织建设弱化，离退休党员管理问题较为突出。

整改意见：

市圣惠新区建设管理中心领导班子要切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动圣惠新区转型高质量发展的内生动力，紧扣中心重点工作，持续发力。

要认真履行全面从严治党“两个责任”，完善各项制度，有效防范和化解廉政风险，持之以恒抓好纪律作风建设。

要加强基层党组织建设特别是对企业党组织的监督和指导，严格党员教育管理，切实增强党组织的政治功能和组织功能。

对市盐湖生态保护与开发中心党组巡察反馈情况反馈问题:市盐湖生态保护与开发中心党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是践行习近平总书记“要把生态文明建设摆在全局工作的突出地位”重要指示精神不到位，主动谋划盐湖治理措施不多，推动落实市委、市政府重点项目不力，盐湖北岸湿地建设、滨湖路建设等项目长期搁置，安全责任落实不到位，发生较大安全事故。

落实全面从严治党“两个责任”差距较大，廉政风险防控不到位，财务管理、项目建设、公司运营管理不严，违规兼职取酬问题突出。

党内政治生活不严肃，党支部规范化建设不到位。

整改意见：

市盐湖生态保护与开发中心党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“要把生态文明建设摆在全局工作的突出地位”重要指示精神，主动谋划，积极作为，确保市委、市政府确定的重点项目落地生根，切实推进生态保护与开发。要不断压实“两个责任”，完善制度建设，健全廉洁风险防控机制，强化监督执纪问责，推动全面从严治党落到实处。要高度重视党建工作，加强基层党组织规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

对市档案馆领导班子巡察反馈情况

反馈问题：

市档案馆领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于档案工作“三个走向”重要指示精神有差距，解决旧馆危房、库容饱和、承重受限等“瓶颈”问题的办法不多，有效发挥“收存管用”职能作用不够充分。

落实全面从严治党主体责任不够有力，制度体系建设不够完善，内控管理不严格，作风建设偏松偏软。落实党建工作责任制有差距，组织生活不规范，人才队伍专业化建设滞后。

整改意见：

市档案馆领导班子要把思想和行动统一到上级重大决策部署上来，特别是要学深悟透习近平总书记关于档案工作“三个走向”的工作要求，认真履行职责使命，积极推进新馆建设，切实提高档案管理水平和服务能力。

要坚决扛起全面从严治党主体责任，健全完善风险防控机制，不断强化纪律作风建设，有效防范廉洁风险。要严格落实党建工作责任制，充分发挥党建引领作用，高度重视人才队伍建设，切实提高干部专业化能力和水平。

对市城市集中供热供气服务中心领导班子巡察反馈情况

反馈问题：

市城市集中供热供气服务中心领导班子对政治建设、思想建设重视不够，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实，履职尽责主动性大打折扣。落实全面从严治党主体责任不到位，制度建设差距大，项目管理“先上车，后补票”。支部换届选举不规范。

履行审计整改主体责任不力。整改意见：市城市集中供热供气服务中心领导班子要清醒认识学用存在的差距，一以贯之学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚决扛起“两个责任”，强化纪律建设，健全完善制度，找准工作抓手，积极主动作为。

要认真落实党建工作责任制，切实提高党支部的凝聚力和战斗力。对审计整改提出的问题要举一反三，认真整改，坚决杜绝此类问题发生。

对市促进晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区发展中心党组巡察反馈情况

反馈问题：

市促进晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区发展中心党组对新发展理念学思践悟不够，特别是学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神与我市实情、自身职能结合不紧，富有运城特色的产业承接项目还比较少，重大项目协调推进不到位。全面从严治党主体责任落实不到位，贯彻民主集中制不坚决，日常管理松散，廉政风险防控机制不健全，财务管理制度执行不严。党内政治生活不严肃，基层组织建设不规范。

整改意见：

市促进晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区发展中心党组要认真贯彻落实习近平总书记在推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，切实找准职能定位，加强产业分工协作，加大重大项目协调力度，促进区域经济社会加快发展。

要压实主体责任，严格执行“三重一大”议事决策制度，真正把全面从严治党要求落到实处。

要认真落实党建工作责任制，严肃开展党内政治生活，加强基层党组织建设，推动各项工作全面发展。

对市民航机场建设中心党组巡察反馈情况

反馈问题：

市民航机场建设中心党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，打造“四型机场”措施不够有力。领导核心作用发挥不充分，机场改扩建工程推进缓慢，防范重大风险存在短板。

落实全面从严治党主体责任不到位，廉洁风险底数不清，内部监督机制不健全。党建责任制落实有差距。

整改意见：

市民航机场建设中心党组要提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“四型机场”建设为目标，强化质量管控，在体制机制、防范化解重大风险方面下大力气，精准落实新时代民航事业新要求。要扛起全面从严治党“两个责任”，转变工作作风，加强对重点人、重点科室和重要事项的监管。

要高度重视党的建设工作，严格落实党建工作责任制，实现党建工作与推动机场发展相互促进、深度融合。

对市政府公共资金投资建设项目服务中心党组巡察反馈情况

反馈问题：

市政府公共资金投资建设项目服务中心党组核心作用发挥不充分，贯彻市委、市政府决策部署不力，在重大项目推动上缺乏硬招实招。落实全面从严治党主体责任不力，压力传导断链，财务管理较为混乱。

党建责任制落实不到位，党内政治生活不严肃，民主评议党员工作流于形式。

整改意见：

市政府公共资金投资建设项目服务中心党组要准确把握领会习近平新时代中国特色社会主义思想，找准定位，明确职能，积极稳妥解决存在的主要问题，努力开创中心工作新局面。

要压紧压实主体责任，强化纪律和规矩意识，推动全面从严治党落到实处。要认真研究制定党建工作规划，抓好部署和落实，提升党建工作质量。

对市国际金融组织贷款项目发展中心党组巡察反馈情况

反馈问题：

市国际金融组织贷款项目发展中心党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“三篇光辉文献”有差距，立足职能在申请贷款政策宣传、企业跟踪管理服务等方面主动作为不够。

执行民主集中制不到位，集体决策作用发挥不充分。落实全面从严治党“两个责任”差距大，压力传导不够，监督存在“盲区”。

党建工作责任落实不到位，党内政治生活不严肃。

整改意见：

市国际金融组织贷款项目发展中心党组要聚焦政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是“三篇光辉文献”，以实际行动践行“两个维护”。

要结合实际，坚决扛起管党治党政治责任，做实日常监督。要立足主业，积极主动作为，充分发挥好职能作用。

要紧扣形势，认真落实党建工作责任制，严格执行组织生活会等制度。

对市热力有限公司党委巡察反馈情况

反馈问题：

市热力有限公司党委对十九大报告中关于民生的论述学思践悟不够，在提升服务质量、搞好服务保障、防范化解重大风险等方面投入精力不足，集中供热覆盖、供热计量改革进展缓慢，群众满意度不高。现代企业制度不够健全，法人治理结构不够完善。履行管党治企责任不够有力，制度建设、财务管理、工程项目等漏洞较大。

组织建设不扎实，人才队伍建设滞后。

整改意见：

市热力有限公司党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“民生是最大的政治”理念，持续深化国企国资改革，完善法人治理结构，推进治理体系和治理能力建设，提升企业经营和管理水平，以实际行动践行“两个维护”。

要切实把管党治党政治责任扛在肩上，认真查找廉洁风险点，制定防控措施，杜绝各类违规违纪问题。

要加强组织建设，切实解决突出问题，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

要加大人才引进培养力度，完善人才培养激励机制，为企业发展提供智力支持。

对山西关铝集团有限公司党委巡察反馈情况

反馈问题：

山西关铝集团有限公司党委政治意识不强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对习近平总书记关于国有企业重要论述研究不深入，推进公司改革发展和落实市委各项决策部署掣肘、扯皮现象较为突出。防范化解重大风险和国有资产管理方面缺乏有效措施，不稳定因素高发频发。

履行全面从严治党“两个责任”不够有力，关键岗位和关键环节监管缺失，违纪违法问题多发。

“三重一大”议事决策制度缺失，集体决策作用未发挥。对基层党支部指导监督不到位，党组织建设问题突出，党员归属感不强。

整改意见：

山西关铝集团有限公司党委要提高政治站位，强化对习近平总书记关于国企改革发展重要论述的学习研究，不折不扣落实新形势下全面加强党对国有企业领导的新要求，进一步推进深化国有企业改革和发展混合所有制经济，规范国有资产管理，防范化解重大风险。

要认真落实全面从严治党“两个责任”，健全完善廉政风险防控机制，扎实推进党风廉政建设和反F·B工作。要切实加强企业党建工作，真正发挥党委对基层党组织的指导监督作用，全面激发基层党组织生机活力。

对市水务投资建设开发有限公司党委巡察反馈情况

反馈问题：

市水务投资建设开发有限公司党委对习近平新时代中国特色社会主义思想学思践悟不够，贯彻落实市委涉水单位划归划拨工作不到位，破解困局的能力不足，规范化治理能力较弱。履行全面从严治党“两个责任”不够有力，压力传导不足，政治监督不突出，日常监督不经常。党建工作责任落得不实，退休党员和流动党员管理缺失，干部队伍建设亟待加强。

整改意见：

市水务投资建设开发有限公司党委要持续用力，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动体制机制改革、重点项目落地的强大动力。

要提升管理理念和手段，高起点定位企业发展目标，建立健全现代管理制度并抓好落实，做大做强市域水系建设。

要切实担负起管党治党主体责任，着力解决全面从严治党重视不够、落实“四个亲自”较差等问题，持续释放高压态势。

要严格落实党建工作责任制，加强对党员的教育和管理，凝心聚力，营造干事创业的良好氛围。

对市城市建设投资开发集团有限公司党委巡察反馈情况

反馈问题：

市城市建设投资开发集团有限公司党委政治意识不强，结合工作实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，坚持党对国有企业的领导有差距，防范化解债务风险缺乏有效措施，国企国资改革推进缓慢、劳动人事分配“三项改革”不到位。

落实党建工作责任制不到位，党内政治生活流于形式，民主集中制执行不力，集体决策大打折扣。履行全面从严治党“两个责任”不力，内部管控体系不完善，违规违纪问题时有发生，“四风”问题依然存在。

整改意见：市城市建设投资开发集团有限公司党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化对习近平总书记关于国企改革发展重要论述的学习研究，不断提高企业治理能力和治理体系现代化，推动市城投集团做大做强。

要认真履行全面从严治党主体责任，建立完善内部管控体系，聚焦项目建设、招投标等重点领域和关键环节，强化压力和责任传导，有效防范廉政风险，持之以恒反对“四风”。

要全面落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，切实提高党内政治生活质量。严格落实民主集中制，建立健全“三重一大”议事决策制度，发挥集体决策作用。