【政银企洽谈会发言摘要】深化区域合作 推动金融创新 助力转型发展

深化区域合作 推动金融创新 助力转型发展
   ——专家学者在晋陕豫黄河金三角金融创新与发展专家讲座暨我市第十二届政银企洽谈会上的发言摘要

  区域经济合作与金融创新
■■十一届全国政协副主席、著名经济学家 厉无畏

区域经济发展，第一要立足自然资源禀赋。黄河金三角地处晋陕豫三省接壤之地，虽然目前经济欠发达，但是各种自然资源、文化资源富集，地区经济发展具有较好的资源基础。
      第二要坚持对外开放和合作。之所以成立黄河金三角经济协作区，就是要以协作区来推动内部合作，以协同效应推动区域经济发展。同时，以协作区实现对外部区域的整体性开放，推动对外开放与合作进入更高层面。
      第三要发挥后发优势，坚持以环保为核心的可持续发展。黄河金三角经济协作区要找到自己与经济发达地区的差距所在，以对外开放和对外合作的方式积极引进各种先进的技术和管理体系，推动内部制度创新能力的形成，实现跨越式发展。另外，区域经济的发展必须坚持环保底线，这样才可以真正实现可持续发展。
      第四，黄河金三角经济协作区可以把文化创意经济作为产业发展的方向。黄河金三角地区是中华文明的发祥地，是尧、舜、禹的故乡，有着非常丰富和深厚的历史传承和文化资源，而创意经济又是环保产业。建议把“如何发挥后发优势，以创造性的制度创新来推动创意经济的发展”，作为一个课题研究。

加强区域合作，推动金融创新
  ■■国务院发展研究中心金融研究所所长 张承惠

加强金三角区域金融合作的原则是为实体经济服务；从现实出发，补充金融体系短板；发挥区域协同优势，化竞争为竞合。
      加强金三角区域金融合作的重点是发展创新创业金融服务，特别是改善中小微企业的融资环境；发展农业金融，以农业现代化为目标；发展文化、旅游金融服务。
     建设黄河金三角区域金融中心，不是全盘照搬其他城市的模式，而是有选择地发展适用本地实际的现代金融服务业。一是增加非银行性新型金融业态，丰富金三角地区金融机构类型；二是探索建立政府主导、跨区域的、非营利的政策性担保体系，帮助企业增信；三是组建、吸引PE、VC机构；四是加强金融基础设施建设，特别是建立互联互通的中小企业社会征信服务平台；五是借鉴兄弟省市经验，在农村专业合作社基础上设立农村互助基金，积极发展农业产、供、销、深加工全产业链金融服务；六是有选择地引入互联网金融机构，支持依托互联网作为经营载体和销售渠道的网络金融活动，支持依托互联网的个人征信机构进入金三角地区开展业务；七是加强资本市场建设，包括场内市场和场外市场；八是强化金融人才引进，金融人才的聚集可以推动金融创新的聚合、裂变。
  

从上海自贸试验区金融创新试点看我国金融改革开放
  ■■上海市政府金融办综合处处长 崔远见

      在自贸试验区开展金融创新试点是建设高水平自贸试验区的重要内容，是深化我国金融改革开放的有效方式，是加快上海国际金融中心建设的直接动力。
      上海自贸试验区金融创新试点的主要内容：一是有序推进人民币资本项目可兑换。二是进一步扩大人民币跨境使用。三是不断扩大金融服务业对内对外开放。四是加快建设面向国际的金融市场。五是加强金融监管，切实防范风险。
      

深化地方合作，对接“一带一路”，为黄河金三角加快转型发展提供全周期综合金融服务
  ■■中国华融资产管理公司总裁助理 胡 英

黄河金三角区域对接“一带一路”具有地理区位优越、产业集群优势独特、金融创新环境活跃的比较优势。建议前瞻做好产业集群规划，对接“一带一路”沿线的现实和潜在需求；加大多领域对外经贸合作力度，深挖“一带一路”沿线合作潜力；创新差异化、特色化金融服务，对接“一带一路”投融资需求。
      下一步，中国华融将加强产融结合，支持黄河金三角区域培育特色优势产业集群；深化地方合作，支持黄河金三角对接“一带一路”投融资项目落地；加大内外联动力度，支持黄河金三角区域打造“一带一路”战略支点，为黄河金三角区域对接“一带一路”提供优质的全周期的综合金融服务。

新常态呼唤新金融
  ■■中国人民财产保险股份有限公司副总裁 王 和

党的十八大开启了我国全面深化改革的新时期，社会和经济发展进入新常态。面向未来，传统金融模式已难以满足新形势、新需求，具体表现为：贷款难、贷款贵和贷款慢。
      “新金融”的前提和关键是解决宗旨问题，既回答金融“为什么”的问题，金融存在的社会价值和意义，又回答金融“怎么做”的问题。
      什么是“新金融”？首先，为了服务和促进实体经济的发展，为社会创造价值，带来福祉。其次，为社会的投资需求提供服务。传统金融的“嫌贫爱富”备受诟病，这种现象的背后是行业经营逻辑，特别是风险态度的误导。在现代金融的职能中，提供“资金融通”本身就包括了风险承担，而其成本也包括了风险对价。同时，金融的存在价值之一就是通过专业化的管理、控制和降低风险，而不像向传统金融更多利用选择规避风险。
通过市场化改革，保险行业的资金运用取得了社会效益和行业效益双赢的成果。一是多元化的资本配置格局基本形成。二是保险资金服务实体经济方式和路径更加多样。三是创新动力显著增强。四是投资效益不断提高，保险资金在推动实体经济方面将发挥越来越重要的作用。

用供应链金融激活黄河金三角的“生命汁源”产业
  ■■中农合创乡村建设规划设计研究院院长、国务院扶贫办特聘首席项目评估师 王苏波

黄河金三角区域拥有一个特殊的资源禀赋：它是中国乃至世界最优质的果蔬基地。中国的苹果产量在全世界占第一位，其中有50%至55%的优质苹果产自黄河金三角区域。
      2000年至2010年，浓缩苹果汁的出口成了中国外贸产品第一；2006至2010年，在黄河金三角区域迅速形成了占中国浓缩果汁产能一半以上的规模。由于金融风波影响，近年来出口开始急剧下降，甚至出现负增长。如何让这个产业重回世界第一的位置，就需要黄河金三角区域城市携手组成供应链金融大平台，用供应链金融来整合产业。用供应链金融救活、激活、拉活浓缩苹果这个产业同时，企业自身也要进行相应改造，利用当地农业资源发掘蔬菜汁这个市场需求巨大的产业，带动千家万户的农民把大量大宗的农产品就地转换为高端食品，提高产品的附加值。黄河金三角区域已经具备了一个非常优良的产业平台，政府要通过引导、政策扶持，用金融去整合当地原料集中、产能集中、人才和企业集中、产品方向集中的优势，激活“生命汁源”产业。

总部经济战略与运城金融产业的发展
  ■■国家总部经济课题组暨中国总部经济战略设计研究院负责人 张 鹏

总部经济是在单一产业价值观念中的现代人类高端智能的大规模极化与聚合，犹如“带动汽车车轮运转的轴心”。在一些发达国家，总部经济创造了80%以上的国民经济财富，美国硅谷、西雅图以及华尔街等，它们都是世界上总部经济形态下高端智能创造的典范。在中国，北京、上海、深圳等城市打造总部经济的成功案例也比比皆是，不仅聚合了高端智能产业，还聚集了高等院校和大量的专家学者。
      运城地处晋陕豫黄河金三角地区核心位置，应充分利用其深厚的历史积淀和优越的地理位置，打造集文化、金融、旅游于一体的中国黄河文化总部基地，形成思想聚集、人才聚集、政策聚集、金融聚集、产业高端环节聚集、市场聚集、高科技产业聚集的总部经济效应。  

金融市场与政府
  ■■对外经贸大学金融学院院长 吴卫星

中国经济在经历较长时间高速增长时期后不可避免地迈入“新常态”的平稳发展阶段。在保持经济稳健运行的同时，经济转型升级的紧迫性尤为突出，对改革红利的追求就更为迫切。
    在金融市场的运行和改革中，政府起着至关重要的作用。随着国内部分地区经济实力的增强和金融行业的发展，地方政府越来越多地介入金融市场的管理中，地方政府对金融市场合理有效的管理可以促进地方金融乃至全国金融行业的快速健康发展，反之则反是。这就对地方政府管理金融的能力和管理金融的方法提出了很高要求。地方政府对金融市场的干预应基于能力，并承担相应责任。为维护市场的公正，地方政府应承担部分金融监管功能，以更好地管理和保护辖区投资者。

资本市场与企业跨越新常态
  ■■中央财经大学金融学院副院长 张学勇

全国经济增速放缓，企业盈利能力普遍呈下降趋势，上市企业亏损占比快速上升、上市公司盈利能力恶化，银行利润增幅放缓，银行不良贷款率攀升，存贷比逼近监管红线……
      面对融资难、融资贵、融资风险高、银行扩容空间小、经济下行风险大、企业盈利空间小等困境时，发展资本市场是供给侧改革的应有之义，走向资本市场是新常态下的可行之路。要以资本市场秩序重组破题，市场与监管的平衡是关键，制度与法律的完善是基础，投资者利益的保护是核心。积极探索产融结合，着力加强供给侧结构性改革，积极拥抱资本市场，迎接新的春天。

借力新三板市场，助力中小企业发展
  ■■浦发银行总行投资银行华北区域负责人 林 赟

新三板是经国务院批准设立的全国性证券交易场所，其定位于服务“创新型、创业型、成长型”中小微企业。新三板挂牌公司是经中国证券会核准的非上市公众公司，是我国多层次资本市场体系的重要组成部分。截至1月12日，新三板挂牌总数达5291家。其中，做市转让1155家、协议转让4136家，信息技术、工业、材料行业的挂牌公司数量位居前三，占比超过70%。
     作为构建我国多层次资本市场体系的关键一环，新三板无财务指标要求；挂牌流程简单，周期短；挂牌条件相对宽松；适度信息披露；交易机制灵活；享受金融服务多元化。借助这些特点，中小微企业可以有效促进和改进企业的资本结构，同时获得经营发展的资金基础，逐步提高企业自身抗风险的能力，持续增强企业的发展后劲。

保险业服务区域经济社会发展的几点思考
  ■■中央财经大学中国财富管理研究中心主任 陶存文

随着我国保险业的高速发展，保险业已聚集了大量资金。在保持稳定增长态势的同时，保险业务的结构持续优化，责任保险、农业保险、信用保险、保证保险均实现快速增长，为支持实体经济发展、服务保障和改善民生、参与加强和创新社会管理等方面作出了积极贡献。同时，巨额的保险资金的大量使用余额也为基础设施建设与民生工程提供了可观的资金。
      保险业“新国十条”在对现代保险服务业定位时用了“三个成为”：一是让保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段；二是让保险成为提高保障水平和质量的重要渠道；三是让保险成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。要充分运用保险资金，为经济社会发展服务。

2016年人民币所面临的60年挑战
  ■■《国情内参》首席研究员、独立经济学家 巩胜利

人民币，在2015年正式登上国际舞台，成为国际化货币。
      人民币加入SDR具有重要而深远的意义，将提升中国在国际金融领域地位及话语权，还将带动全球各国央行投资于人民币。而对IMF来说，正式认可全球第二大经济体的人民币为SDR的国际货币，具有“国际法定”的不可替代的意义。提升人民币的国际地位，也有利于推动中国央行的持续货币体制改革，也是IMF寻求变革、促进改革的重要信号。  

互联网时代的金融创新
  ■■中国浦东干部学院研究员 华 斌   

互联网金融是传统金融机构与互联网企业利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。
      互联网金融的本质是金融，是互联网在金融产业链的运营和渗透，有望促进金融行业整体的改革与提升，而且，互联网金融对促进小微企业发展和扩大就业发挥了现有金融机构难以替代的积极作用。目前来看，互联网金融包括第三方支付、互联网理财、P2P小额信贷、众筹融资、新型电子货币以及其他网络金融服务平台。
      对当下移动互联网时代，百度作为最大的流量入口，汇聚了用户最精准的需求信息，百度消费众筹紧紧依托百度地图、大数据、大流量、云平台等，联合更多行业的领军企业，以金融为杠杆，连接人和服务，让用户边消费、边赚钱，给用户和合作企业带来更多的福音，助推影视行业，甚至是各实体行业飞速发展。
      随着互联网金融的崛起，一批有别于传统金融机构的金融企业开始成长并壮大，也给整个金融市场带来全新的概念与发展模式，打破了固有的市场格局。

发挥金融租赁优势，助力实体经济发展
     ■■珠江金融租赁有限公司博士 杨博钦

金融(融资)租赁作为最能与实体经济紧密结合的金融工具，30多年来得到快速发展。
      2015年，由于受全球经济不景气与我国经济处在“三期叠加”的情形下，实体经济不断受到削弱，经济下行压力增大，上半年虽然完成了7%的增长计划，许多重要指标却并不理想，一些行业和地区的发展陷入困境，目前还未完全企稳回升。与此相对的是，金融租赁与融资租赁业却逆势上扬，继续保持快速发展的态势。国务院更是出台文件，提出意见，指导与促进融资租赁业与金融租赁业健康发展。
      除了传统银行信贷，实体企业可以选择融资租赁进行融资，扩宽本身融资渠道，降低企业融资成本。同时，随着国家对融资租赁业与金融租赁业准入门槛的放宽，有能力的企业可以发起设立融资租赁公司或者金融租赁公司，扩大服务覆盖面。