运城市：把“双减”作为“一号工程”

教育是国之大计、党之大计。2021年，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。政策出台以来，市委、市政府及各级教育部门把“双减”作为“一号工程”，校外治理与校内提质联动，制度建设和监督检查并进，确保党中央政策在我市落地见效。

一、市民笑了

就职于山西省大容量计量站的孙瑞琳，每天都要接送两个孩子上下学。不同以往的是，他脸上的笑容越来越多了。

这背后的原因，得从头说起。

孙瑞琳的妻子在夏县裴介镇政府上班，夫妻二人作为双职工，平时本就忙得不可开交，更不用说辅导孩子功课了。刚上小学时，孩子们的作业量很大，孩子焦虑烦躁，家长手忙脚乱，家里的争吵持续不断。

起初，夫妻二人接来双方父母开始进行“隔辈辅导”，但老一辈也有点儿力不从心。新学年伊始，夫妻二人又计划将两个孩子送往学校附近的辅导部，打听了一下，仅一年费用就达1万多甚至两万元。

让孙瑞琳和妻子没有想到的是，新学期开始，孩子每天4点放学后，接着上学校组织的“四点课堂”，就可以在老师和同学们的帮助下完成全部作业。如今下班后，和孩子有更多自主时间一起阅读、玩游戏、看电视，家庭“斗争”骤然减少，这其乐融融的场景，在过去可是想都不敢想啊……

这一切，归功于我市“双减”措施的落地生根。

二、作业公示栏

“科目：语文，内容……，时长25分钟；科目：数学，内容……，时长25分钟……”

近日，记者走进运城市东郊逸夫小学五年级一班，教室后面大黑板上的“作业公示栏”夺人眼球。

全校52个班级，都有这样的“作业公示栏”。从周一到周五，每天的书面作业量不得超过60分钟，由这两个科目老师协调配合，班主任将确定好的作业任务量写在“公示栏”里。

每周一到周五下午放学后，东郊逸夫小学的学生们在教室要完成“公告栏”里基础性作业。任课老师在课后两小时期间提供“临时座位”，一对一辅导，为学生解疑释惑，不让任何一个学生掉队。

“除了周末，班级老师根据学科特点会布置一些趣味性、益智性、情景类的作业。周内，我们要求老师不仅在课堂上提高授课效率，面对面批改学生作业，课后放学绝不让学生带作业回家。”东郊逸夫小学校长李云山说，“各年级主任一月一调整课后服务工作安排，每周三固定为无作业日，学生可以自主参加各种社团活动，提高学生全面发展的能力。”

三、昝老师的“惊喜”

落实“双减”政策，更大的亮点在于课后服务。

“老师，您刚才给我们分享的《假如梦想成真——没头脑和不高兴》片段，我感觉故事讲得特别精彩、特别好玩。”

“那你平时在家里喜欢看什么书呢？”

“平时看《植物大战僵尸》《阿衰》。”

……

这是课后服务期间，东郊逸夫小学一年级语文老师昝晓芳和一名学生的对话。 （

短短几分钟的交谈，使昝老师了解到，这位学生平时的阅读书目，不利于其培养良好的文学素养。为了改变他的阅读习惯，第二天，昝老师就从家中拿了一本文学读物《没头脑和不高兴》送给他。据说，这位学生将老师赠予的图书视若珍宝，每晚都要和家人一起品读，在学校也积极与老师交流分享精彩故事。

昝老师的“惊喜”还不止于此。

平日里，有限的课堂时段，因忙于常规的教学任务，很难对每个孩子都深入了解。课后服务不久，昝老师就发现，班里有一位“特殊”的孩子，经常“过敏性”发出怪异的尖叫声以哗众取宠，让各科老师和同学们很是“头疼”。于是，利用课后服务时间，她更多关注关心这位学生的心理与行为变化。经过一段时间的耐心引导，这位“特殊”学生的坏习惯慢慢改掉了。

据悉，在“双减”政策出台后，我市425所非寄宿制学校和216所有走读生的寄宿制学校均开展了课后服务，惠及学生239818人，实现了有需求的学生全覆盖。课后延时服务实行“1+X”模式。其中，“1”是任课教师在教室组织学生进行作业辅导或课外阅读等，对学困生进行面对面答疑、指导帮助；“X”是指根据学生特点，组织广大学生开展书法、音乐、体育、机器人、创客等社团活动，培养和发展学生兴趣爱好。同时，将课后延时服务向周末延伸，在减轻学生过重课业负担的同时，也减轻了家长课外报班的经济负担。

四、加速转型

放学铃声一响，学校门口接送孩子的人群里，五花八门的辅导机构招牌“争奇斗艳”、数不胜数。一看到成群结队的学生走出校门，这些牌子就摆出跃跃欲试的架势，仿佛呼唤着“我们在这儿呢”。

这些令无数家长记忆犹新的场景，已成为“过去时”。

“双减”政策施行后，我市各县（市、区）严格实行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与本地正常上下班时间相衔接。有条件的学校要将课后服务向周末延伸，切实减轻家长校外培训负担。

缘此，一批补课一贯制的校外辅导机构纷纷转型。

变挡风扇、双电机月球车、石油开采机……相同结构件、各式拼搭、自主编程，逐渐成为某教育机构的“拳头产品”。

据了解，这家教育机构成立于2010年，经营范围以少儿英语为主，最兴盛时学生多达200人。如今，其积极响应“双减”政策，正加速向科技、书法、美术领域转型。其中，科技领域内机器人编程最受欢迎，学生近百人。

这家教育机构的突然转型，并没有引起未上完英语类课时学生和家长的担忧。该机构第一时间与家长进行沟通交流，根据家长的诉求，可以选择退费、消课或转课。

与此同时，也有不少培训机构因无证无照经营“销声匿迹”。

2021年7月份，中心城区共查处关停200多家“黑机构”。9月份，接到投诉举报，查处转入“地下”和超经营范围的培训机构4家。截至目前，全市共有341家证照齐全的培训机构。

“市委、市政府坚持为民情怀，把‘双减’和课后服务作为提升人民群众教育获得感和满意度的有力举措，坚持高位统筹，确保把好事办好，让群众满意。”市教育局局长李明说，“下一步，我们将从课后服务的服务范围、服务质量、资金管理、安全管理、监督检查等多方面持续加力，进一步提升课后服务效果，提高人民群众的获得感和满意度，用实际行动践行学党史、悟思想、办实事、开新局，为建设名实相符的教育强市作出应有的贡献。”