破解就业矛盾需要有前瞻性

元宵过完，“年”算真正过去了。每年这个时候，正是农民工踏上外出打工行程的当口。有媒体探访长三角用工市场发现，大部分公司正值订单攀升阶段，或多或少都面临用工紧张、招工不易的问题。

国家统计局发布的《2020年农民工监测调查报告》显示，2020年全国农民工总量28560万人，比2019年减少517万人，下降1.8%，规模为2019年的98.2%。从区域上看，东部地区农民工减少量占到全国农民工减少总量的56.5%。2021年，国家统计局对9万多家规模以上工业企业的调查显示，约44%的企业反映招工难是他们面临的最大问题，该比例也创了近几年来的新高。

上海青浦区人才服务中心负责人在接受采访时表示，随着近年长三角区域的产业迁移和技术升级，该区域的用工特点逐步从低技能要求的劳动密集型用工向具备一定技术技能的用工需求转变。农民工总量的减少与用工需求的变化，形成了今时今日企业招工难的局面。到2025年，中国制造业十大重点领域人才总量将接近6200万人，人才需求缺口约3000万人，缺口率达48%。

与招工难并存的，是部分重点人群就业难的问题。2022届高校毕业生1076万人，同比增加167万人。中央近期的几次会议中，都将“稳就业”作为经济政策的重中之重，无不凸显现阶段就业形势的严峻。

但“招工难”与“就业难”同时存在，并不是一部分人找不到工作、一部分企业招不到人，所以正好用“就业难”的锅盖去配上“招工难”的锅的简单问题。

种种现象表明，中国劳动力市场不仅面临着供给端的变化，也面临着需求端的变化。从一定意义上讲，招工难和就业难同时存在的就业结构矛盾，是产业结构升级和经济结构转型的必然现象，是劳动密集型产业向技术密集型产业升级的阶段性现象。解决这一矛盾，除了要转变就业观念，也要转变制造业的用人观念，提高制造业行业、职业的待遇和社会地位，吸引那些身怀知识和技能、但就是碍于老观念而抗拒去“工厂”上班的人就业。

劳动力市场的变化要求我们在实施“稳就业”“保就业”政策时，必须要有前瞻性。一方面，引导青年人及时调整就业观念，这不仅可以引导他们关注优势制造业的相关刚需，也可以引导他们将目光投向近年来发展迅速的新兴业态的灵活就业岗位；另一方面也要提前为产业升级、经济转型储备人才、准备劳动力，在教育、培训等方面为经济发展准备条件。

据光明网