大学教授助力河津综合行政执法改革

今年以来，河津市将深化省校合作与抓党建促基层治理能力提升有机融合，创新开展“行政执法+专家”模式，依托行政执法协调监督职能，广泛融入依法行政、法律人才、法律咨询、案件评查、纠纷化解5个智库，全面推进乡镇综合行政执法规范化建设，有效提升基层治理效能。

建好依法行政智库。聘请山西大学教授、宪法学与行政法学研究专家何建华担任河津市法治政府建设首席顾问。何建华等7名专家多次到河津，在充分沟通了解、广泛调查研究的基础上，为法治政府建设把脉问诊，为行政执法人员宣讲前沿理论。

建好法律人才智库。依托中科院老专家技术中心河津工作站，与中科院、北京科技大学、上海大学、太原理工大学、华南理工大学等高校（院所）建立常态化联系机制，建立法律人才智库。分别邀请华南理工大学、山西财经大学、北京科技大学的专家团队针对企业政策法律、现代金融、企业管理、技术研发等方面内容进行专业培训，助推企业依法经营。

建好法律咨询智库。聘请“洋博士”，培育“土专家”，经过高校专家“一带一”“一帮多”培养，不断壮大河津市律师人才队伍，9个乡镇（街道）综合行政执法队全部配备了律师担任法律顾问，定期开展行政执法讲座。

建好案件评查智库。在高校专家的指导下，从有关行政检察官、行政执法部门业务骨干、政府法律顾问、律师等人员中选聘35名人员组建案件评查智库，定期开展行政执法案件评查工作，达到了“红红脸、出出汗”的效果。

建好纠纷化解智库。充分利用高校专家培育成果，发挥“土专家”矛盾纠纷调解职能，综合运用品牌调解室、专职调解员、人民调解员等专业力量组建纠纷化解智库，实行调前释法、调中用法、调后析法，将矛盾消灭于萌芽，将问题化解在基层。

（薛俊杰）