新绛县三泉镇北社村打造清廉村居

打造廉洁文化长廊，家宴服务中心忙而不乱，村账务公示栏各种收支项目详细全面……

近日，记者一行走进新绛县三泉镇北社村，只见深入推进清廉村居建设的清风扑面而来，扮靓了秀美乡村，滋润了百姓心田。

党风清正溯源头

党风清正是打造清廉村居的源头活水，也是抓党建促基层治理能力提升的治本之策。

早在2017年，北社村新当选的村“两委”刚上任，就把党风清正、干部清廉作为加强党建工作的核心内容来抓，旗帜鲜明地提出“当干部就不要想发财，当干部就要过得硬，当干部就不能怕委屈”的为政承诺，提请村民时时监督、处处监督。

北社村紧靠新绛县经济技术开发区，龙头企业扩规壮体新建项目占用了该村不少土地，赔偿款就成为不少人眼中的“唐僧肉”。

为此，北社村“两委”就从村民最敏感、最关注的土地赔偿款抓起，积极配合有关部门划定项目选址土地，严格按照有关政策法规商定好每亩赔偿价格，将款项直接打到村委会账户上，由村委会依据所占土地的性质及对象一次性划拨到户。属于个人土地的按亩赔偿，不截留一分钱；属于村机动田的，把赔偿款的70%分给村民，其余30%用于新农村建设。所有赔偿款收支及发放情况全部张榜公示，并推送到村微信群，接受群众监督。

由于方案制订科学、赔偿标准统一、发放过程透明、操作公平公正，曾让村干部日夜难安的“烦心事”变为密切党群关系的“舒心事”。据悉，企业共占用该村800余亩土地，涉及的赔偿款高达5000万元。整个赔偿过程没有引起任何纠纷。

村务清明靠制度

硬制度是促进村务清明的压舱石，也是权力清源的“红绿灯”。

北社村十分注重廉政制度建设，通过严丝合缝的程序衔接、环环相扣的运行监督，最大程度上杜绝了腐败行为的发生。

新农村项目建设是滋生腐败的重灾区。北社村出台了民意定项目、支委作决策、工程搞招标、质量抓监理、代表管监督等一系列配套措施，让每个项目橱窗下运作、镜头下进行、监督中推进，既保障了工程质量，又避免了暗箱操作，真正让民心工程变成了放心工程。

近几年，村中心公园、党建文化大院、新时代文明实践站、日间照料中心、家宴服务中心以及道路硬化、边坡改造等工程均在严密的“组合拳”下操作，确保了工程质量达到设计标准，工程款不超预算。

该村的日常列支费用也是村民紧盯的热点。北社村按照农村基层干部廉洁“六条规定”、《廉能工作站任务清单》以及村集体财务开支的相关规定，对村级财务列支进行了制度性规范。大额开支按照“两议四公开”制度执行，须经村级监督委员会主任、经手人、村民代表、村党支部书记兼村委会主任4人签字方可列支；日常小额开支也要严格按照规定程序，方可报账。

每年年终，北社村都将村内党务、村务、财务等事项按时公开，保障全村村民知根知底、广泛参与，做到了财务清明、没有瑕疵。“村里做了什么，怎么做的，哪些能做，哪些不能做，一看就清清楚楚。”在北社村党群服务中心公示栏前，来往的党员群众都会在“小微权力”清单橱窗下驻足停留，评头论足。

靠着制度说话的硬性支撑，北社村权力清源、村务清明逐渐由制度设计变为生动实践，抓党建促基层治理能力提升的目标渐次实现。

民风清淳促和谐

民风清淳是推进清廉村居建设的落脚点，也是乡村振兴的助推剂。在此方面，北社村主抓了三项工作，让清廉民居成为优化村风、涵养民风、净化家风的精神衣钵。

优化村风建设。该村党支部成立了红白理事会，组建了家宴服务中心，以“破旧规、倡新风、展风采”活动为牵引，倡导喜事新办，丧事从俭，红白事统一标准，由村委会按每桌固定金额执行，且不准上烟摆酒，杜绝了盲目攀比，破除了陈规旧俗。该村置办配齐音响等设备，组建义演乐队，免费为新婚家庭助兴。两年时间，抵制大操大办十余次，为村民节约了20万元的开支。

涵养淳朴民风。该村建成了高标准日间照料中心，安装了暖气、空调等设备，为25位高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人免费提供一日两餐，既减轻了家庭和政府的压力，也使老年人享受到亲人般的照顾和家庭般的温馨。每年定期开展好媳妇、好婆婆、最美家庭、最美志愿者、五星级文明户等评选活动，在全村范围内起到了“点亮一盏灯，照亮一大片”的模范带动作用。

推进家风向廉。“一人不廉，全家不安”“廉不言贫，勤不言苦”……在北社村大街小巷，一条条宣传警语，一个个中华传统美德故事随处可见，党员干部和广大群众时时都能接受近在咫尺的廉洁教育。聚焦清廉家庭监督创新，该村聘请监督员，加强对村“两委”干部“八小时以外”监督，强化社会网络舆情监测，让清廉家风成为清廉村居建设的源头活水，为全村高质量发展输入精神动力。

“去年村干部述职测评，满意率为95%，这5%的差距就是我们下一步重点发力的地方。我们将继续以打造清廉村居建设示范点为动力，进一步探索全面从严治党在乡村的具体实践，为落实乡村振兴战略提供更加有力的保障。”北社村党支部书记兼村委会主任辛永强说。

南 辽 通讯员 杨建义 卫世新