临猗县耽子镇“三资”管得清清楚楚

“三资”管理混乱，贪腐问题层出不穷——这是过去少数乡镇、村庄的无奈现实。近日，记者来到临猗县耽子镇却发现，去年以来，该镇党委认真落实全县农村“三资”领域贪腐问题专项整治、农村“三资”管理各项要求，按照扎实、稳妥、规范、有效的原则，压实“三个”责任，建强“三支”队伍，抓好培训强素质，突出结果促运用，助推全镇23个村的村集体经济高速发展，为乡村振兴提供了坚实的保障。

——压实“三个”责任。全县农村“三资”领域贪腐问题专项整治工作开展以来，耽子镇党委坚决扛牢主体责任，细化工作方案、成立工作专班，统筹推进全镇23个行政村工作开展。首先，提高对做好农村“三资”管理工作的思想认识，明确村党支部书记是本村“三资”管理工作的第一责任人，摒弃以往由经管站和财务股股长单打独斗的固有做法，让干活的人轻装上阵。其次，强化部门监管责任，根据上级补助明细列出清单，督促各村及时入账，堵住“上下两张皮、中间没把门”的漏洞。再次，加强监督检查，紧盯问题线索。对没有造成影响的村“两委”干部，通过提醒谈话督促其立即整改；对存在共性问题但是影响不大的，通过约谈提醒形成震慑；对问题较大且拒绝整改的，形成问题线索并上报。

——建强“三支”队伍。农村集体资金是“三资”管理的重中之重。长期以来，农村财务管理不规范，尤其是资金使用管理存在许多盲点漏洞，极易滋生腐败问题。该镇采取三项措施：一是建强农经“监管人”队伍。针对农经队伍力量不强等问题，高规格配备农经中心负责人，成立耽子镇会计服务中心，选优配强乡镇农经力量，培育懂管理、精业务、能履职的农经干部队伍，确保农经工作高效运行。二是建强农村“当家人”队伍。全镇统一制定村党支部书记、村委会主任管理资金的职责清单和任务清单，常态化管好“当家人”。加强日常培训，不断提升制度执行、流程把控、风险防范能力，打造懂管理、善经营的农村“当家人”队伍。三是建强会计“大管家”队伍。全镇出台“季评+年考”动态考核、年度履职等制度，全面提升农村会计队伍整体素质，将其逐步培养成村“两委”补充力量，成为乡村振兴的“有生力量”。

——抓好培训强素质。农村“三资”问题涉及农民群众的切身利益，关系党群、干群关系的融洽与农村社会的稳定。该镇加大培训力度，让相关知识广为人知。一是加大培训覆盖面。普及“三资”监管知识，让所有涉及“三资”的干部，不说外行话、不当局外人、不做“绊脚石”，真正将自己“摆”进去，时时、事事、处处维护“三资”监管的严肃性，维护集体与群众的合法权益。二是增强培训针对性。普及常识性的知识，也就是让全体干部搞清楚什么是“三资”，为什么要监管、谁来监管、当前“三资”有哪些问题、不规范不监管会出现何种恶果、监管的方法和步骤有哪些、要达到什么目的。对于“三资”监管人员，则从专业和资深的角度从严要求，让大家既在理论上吃透，又在实践中会操作。还要求各村根据实践中发现的新问题、新的苗头倾向，因地制宜、对症下药，开展“三资”专题培训。三是注重培训实效。在培训过程中，既讲究形式，更注重实效。尤其使监管人员对村级财务会计代理、产权交易和综合评标等环节烂熟于心，成为“三资”管理的行家里手、财务方面的专业高手。

——突出结果促运用。发挥加强“三资”监管效益，发展集体经济。据统计，该镇农村“三资”领域贪腐问题专项整治工作开展以来，村级自查合同2977份，其中，1985份无问题合同已重新签订完成，992份问题合同已完成整改；化解债务850.4万元；收回机动地290亩；收回拖欠承包款42万余元。专项整治有效防范了集体资产资源流失，直接增加了集体经济收入，为集体经济的可持续发展奠定了基础。同时，按照“清化收清家底，明责任强队伍，创示范上项目，挖潜力谋发展”24字要求，逐村推动集体经济发展，探索实施党支部领办型等4种集体经济模式，23个行政村集体经济收入均已达到10万元。

（记者 南 辽）