垣曲县河堤村探索“农民+合作社+土地银行”模式，让农村“土地生金”

近年来，垣曲县华峰乡河堤村为破解农村“谁来种地、怎么种地”难题，探索“农民+合作社+土地银行”模式，让农村“土地生金”，实现农户致富增收和村集体经济双提升。

党建引领新型模式。河堤村认真总结“小田并大田”等经验，由村党支部与垣曲县禾盛种养农民专业合作社及农户签订双向协议，委托合作社运管“土地银行”，并以村党组织和集体经济组织为信用兜底，引导农民按照“存取自愿”原则，把自家土地存入“土地银行”。目前，已有100余户农民将450余亩土地存入“土地银行”，有效激活了闲散土地新动能。

全程托管节本增效。“土地银行”对“入股”土地进行精细化管理、规模化经营，为玉米、小麦等作物提供良种、化肥、耕种、灌溉、防虫、除草、防病、收割、粮食收购“九统一”技术服务，实现了从测土配肥至农作物收割全链条农业服务。目前，该村入股土地每亩节约成本20%，产值提升5%。

完善机制增加效益。从村“两委”成员、居民组长、种植大户中抽调骨干力量，组成监管小组，对土地组织、协议签订等环节进行监管。河堤村集体经济组织成员大会议定，将“土地银行”纯收益按照合作社分红25%，农户分红70%，村集体分红5%的比例进行分配，农户每年亩均可增收585元，村集体经济每年可增收两万余元。

（记者 雷登攀）