运城市推进脱贫劳动力稳岗就业

日前，国家统计局运城调查队在全市5个脱贫县开展了专题调研，并走访乡村振兴、人社等部门，发放了149张问卷。

调研结果显示，运城市持续推动脱贫劳动力高质量就业，充分保证稳岗就业，但仍存在脱贫劳动力整体素质不高、就创业意愿低、稳定就业难度大等问题。针对这些问题，国家统计局运城调查队提出了加强服务工作，提升就业效率；加强政策宣传，落实政策帮扶等建议。

一季度脱贫劳动力务工就业实现10万余人

专题调研结果显示，截至目前，2023年运城市脱贫劳动力务工就业105695人。其中，省外务工就业33821人。认定帮扶车间260个，吸纳脱贫劳动力3468人。脱贫劳动力外出流向主要集中在京津冀、长三角、珠三角等地区。

运城市乡村振兴、人社等部门按照2023年脱贫劳动力务工就业指导性计划，组织开展“春风行动”“就业援助月”“乡村振兴云招聘”等专项就业服务活动；发挥关乡家嫂、运城焊工等劳务品牌作用，引领带动脱贫劳动力省外务工就业；集中开展“131”精准服务，即优先为重点帮扶县和易地搬迁安置区脱贫劳动力提供至少1次职业指导、3个以上适合的岗位推荐、1次职业培训项目推介的就业服务。

我市充分激发主动外出务工就业积极性，对符合条件但尚未领取2022年度交通补贴、稳岗补助的脱贫劳动力，加快兑现落实政策补贴。垣曲县认真贯彻《山西省乡村振兴局、山西省人力资源和社会保障局关于印发<山西省就业帮扶车间管理考核办法>的通知》文件精神，全力打造“扶贫车间进农村、农民就业不出村、脱贫致富在家中”的扶贫新模式。

对有意愿接受技能培训的脱贫劳动力进行摸底，建立培训需求清单，分类施策，精准发力，多部门联合开展针对性培训。重点聚焦脱贫户家庭新成长劳动力实施“雨露计划+”就业促进行动；聚焦脱贫户家庭青壮年劳动力，开展针对性、实用性技能培训，推进持证上岗；聚焦重点群体，紧盯返乡回流的脱贫劳动力抓好跟踪服务，帮助就地就业创业。闻喜县实施乡村工匠培育工程，打造乡村工匠品牌；平陆县持续实施“一县一品”劳务品牌工程，着力打造平陆电建工、平陆焊工、平陆护工等特色劳务品牌。

同时，按照“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”原则，加强公益岗位管理，以县建立公益岗位数据库，按村建立公益岗位用工台账，确保用工人数底清数明。夏县运用光伏收益等集体经济收入和社会帮扶资金，设置养老护理、爱心超市管理、保洁消防、护路护林等公益岗位，优先保障脱贫户就近就地就业。

多措并举提升脱贫劳动力就业率

调研结果显示，脱贫劳动力存在的整体素质不高、职业技能培训意愿不强、法律维权意识相对薄弱等问题，这都给稳定就业带来了一定难度。

对此，国家统计局运城调查队给出了以下建议。

——加强服务工作，提升就业效率。组织实施脱贫劳动力务工就业“百日攻坚”专项行动，开展多形式招聘大会，走进异地搬迁小区，走进就业脱贫村，帮助有就业能力、就业意愿的脱贫劳动力有序有效转移就业；做好就业服务工作，通过在各乡（镇）建立就业服务站，在县城中心地带建设“零工驿站”，搭建供需平台，发布招聘信息，开展“零距离”就业援助招聘，实现劳动者求职有门、就业有路，确保劳动者实现技能增收、技能就业。

——加强政策宣传，落实政策帮扶。抓紧兑现落实脱贫劳动力外出务工交通补贴、务工就业稳岗补助等就业帮扶政策，运用主流媒体和地方媒体等渠道，加强鼓励企业吸纳就业、支持劳动者自主创业等方面的政策宣传，推动政策落实，引导脱贫劳动力树立正确的择业观，激发内生动力，提高就业自主性。继续结合实际，积极开发护林、绿化、护路、保洁、治安等公益岗位，重点吸纳弱劳力、半劳力和无法外出脱贫劳动力就业，对贫困边缘户提供公益性岗位兜底安置服务。

——加强技能培训，促进技能就业。强化统筹协调，组织人社、文旅、农业农村等部门，依托本地资源禀赋、产业需求、文化特色、就业传统等，对有培训意愿且未就业的脱贫劳动力开展针对性、实用性的技能培训，做到应培尽培。支持引导各类培训主体按需开展菜单式、订单式、定向式、项目制培训和技能等级认定，促进持证上岗。围绕农民工就业意愿和市场需求，集中力量开展易就业、收入高的培训，增强培训的实效性。

——加强劳务输出，壮大帮扶车间。发挥我市在外服务站和劳务合作基地作用，广泛征集长三角、珠三角、京津冀等地就业岗位，拓展劳务协作，开展“点对点”劳务输出，引导富余劳动力有组织转移就业，提高脱贫户的收入。继续做好就业扶贫车间就业岗位开发工作，落实相关就业补贴政策，壮大帮扶车间，促进更多的脱贫劳动力特别是动态监测户人员实现就地就近就业。

——加强执法力度，落实劳动保障。推动劳动保障监察法规的全面贯彻实施，运用好《保障农民工工资支付条例》，突出执法维权和服务企业“两个重点”，健全完善监察执法与刑事司法衔接机制，严厉打击拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为，对一些苗头性、倾向性、集中性的问题做到早发现、早掌握、早处理，切实保障劳动力的合法权益。


记者 范 娜 通讯员 张晓旭 张沛钜