支红卫：激发税收现代化服务中国式现代化的“青春动能”

党的二十大报告提出，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。习近平总书记在清华大学考察时强调，“让青春在为祖国、为民族、为人民、为人类的不懈奋斗中绽放绚丽之花。”

青年肩负着国家的期望、人民的重托。为了激发青年干部在推进县级税务局税费服务管理现代化工作中的主动性和积极性，国家税务总局芮城县税务局把青年干部培养作为税收发展的一项战略性工作来抓，突出“青”作用，狠抓“青”管理，传承盬税薪火，着力培育税收现代化服务中国式现代化“青春动能”。

四轮驱动，打造青年干部成长成才特色培优体系

税收现代化需要高素质的税务干部来实现。为了全方位、多层次、立体式打造青年干部成长成才的特色培优体系，芮城县税务局坚持“四轮驱动”，一体发力。

一是“学‘习’进行时”强政治。立足基层党组织主题党日活动，聚焦提升政治理论学习质效，突出锻炼青年党员干部。开展“人人领学、学思践悟”主题活动，由青年党员干部轮流领学习近平新时代中国特色社会主义思想，采取研讨交流，互学互鉴的形式，达到持续提升的目的。今年，在全局开展的《习近平谈治国理政（第四卷）》主题分享会上，12名新提拔青年股级干部上台演讲接受“检阅”。两年来，芮城县税务局共举办“学‘习’进行时”12期，35岁以下青年干部参与研讨240余人次。

二是“研学大讲堂”强业务。围绕推进县级税务局税费服务管理现代化，开设“青年干部理论研学大讲堂”，充分发挥青年干部自身聪明才智，聚焦难点，勇于破题，不断解决征管改革工作中存在的各类问题，为县局党委主动融入地方党委工作体系、服务县域经济高质量发展出谋划策、凝心聚力，帮助青年干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。2022年以来，芮城县税务局共开展“征管改革我们如何破题”“公文写作你我皆能行”“青春助力‘e税通’”“学习二十大·防疫进行时”8期主题讲述式培训，极大提高了青年税干的业务技能。

三是“书写青春志”强担当。打破传统课堂模式，变“阵地式讲述”为“实践式讲堂”，突出“展现青春力量、书写青春之志”，以实际行动践行全心全意为人民服务。组建“青年智税服务队”，由一名年轻的副局长挂帅，夺营拔寨，攻坚克难。组建退税减税“青年党员突击队”，各司其职，挂图作战，为全县140余户纳税人办理留抵退税3亿余元。

四是“青春微课堂”展风采。围绕党建、清廉机关建设两大主题，依托“青年夜校”每周开设一次15分钟的青春微课堂，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等为内容，组织35岁以下青年税干依次上台讲课，通过讲学、点评，在课堂锻炼青年干部口才、展示风采。举办“老刘说廉”讲堂，以案说法，教育警示税务干部。去年以来共开办青年讲座6期、“老刘说廉”8期。

机制架桥鼓干劲

五步历练提能力

习近平总书记在同各界优秀青年代表座谈时曾指出：“青年时期多经历一点摔打、挫折、考验，有利于走好一生的路。”

新时期，推动县级税务局税费服务管理现代化，更需要青年干部主动担当，勇挑重担。

为此，芮城县税务局结合新时代青年干部性格特点和基层队伍实际，制定了35岁以下青年“历练五步法”，即每个新录用的公务员必须从基层基础工作做起，按照“智税中心、城区税务分局、县局机关股室、税务分局副职、县局机关正职”基本成长顺序，鼓励青年干部深入基层深入一线接受考验，经受磨炼，用脚步丈量责任，用实干诠释担当，用行动联系群众，倡导他们多岗位、多角色接受锻炼，多方面培养青年干部的实干能力和驾驭税收工作的能力。

“制度先行、统一平台、表现说话”。该局还聚焦当下青年干部成长过程中“人员扎堆、岗位有限、竞争激烈”的现状，制定实施办税服务厅流动轮值制度、分局机关轮岗交流制度、税务分局副职轮岗交流制度三大配套措施，以制度确定了干部管理交流的方式，既确保了青年干部“下得去、上得来”，又能根据综合表现确保“上得来、又下得去”，破除了职业生涯上升“焦虑感”，杜绝职业生涯成长“潜规则”。

据统计，去年以来，芮城县税务局共有6名拥有“办税服务厅、税务分局、县局机关”工作经历的青年干部走上副股级工作岗位，占全局三分之一还多的51名35岁以下青年干部中，同时拥有办税服务厅、智税中心、基层税务分局3个单位工作经历的人员已经占40%。优中选优，回炉再造，一部分青年干部积极投身到“智税中心”改革工作专班。

实施“青年守廉”行动，扣好职业生涯“第一粒扣子”

年轻干部是党的事业接班人，事关党的事业薪火相传和长远发展。培养锻炼青年干部，除培育基本的职业素养之外，帮助其扣好职业生涯“第一粒扣子”是重中之重。

在“清廉机关”暨“古魏税莲”廉洁文化品牌创建过程中，芮城县税务局围绕青年干部队伍建设，大力实施“青年守廉”行动。

一是上好“三新”（新入职、新交流、新晋升）第一课。签订《结对帮带承诺书》，制定青年干部“双导师”培养计划，每年为新入职公务员确定“政治导师”和“业务导师”，举行“双导师传帮带、青蓝续接”签约仪式。从道德培养入手，要求青年干部树立良好的职业道德、家庭美德和社会公德。

二是扣好“廉政”第一扣。“九层之台，起于累土。千里之行，始于足下。”从严从实加强青年干部监督管理，采取“一对一”的形式进行廉政谈心，引导青年干部坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待自己手中的权力，时刻自重自省，严守法纪底线。防微杜渐，做到慎微、慎独、慎初，建起“防火墙”，挡住“小火苗”。

三是用好“家庭助廉”第一线。开展“廉风润家风”活动，定期进行家访，召开家庭助廉座谈会，寻找最美清廉家庭，寄送廉洁家书，教育引导党员干部家属当好“廉内助”。

四是管好“清廉”第一站。芮城县税务局建立税企“廉”盟，开展“青年寻清廉”活动，聚焦整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动，深入企业走访调查，帮助青年干部确立政企亲清关系。2022年以来，组织入职廉政第一课2批次25人次，组织35岁以下青年干部“清廉微课堂”2期，廉政家访25人次，寄出《廉洁家书》10封。围绕工作流程不规范、学习态度不端正等青年群体易发多发问题，常态化开展咬耳扯袖、抓小抓早，今年开展谈心谈话15人次，提醒谈话3人次，收到了理想的工作效果。

青年干部工作创新，促进该局上下形成了比干劲、比能力、比亮点的火热氛围。在新的征管改革中，一批业务能力强、综合素质高的青年干部主动请缨，加入“智税中心”筹备和实体化运行工作中，全局上下呈现出前所未有的生机与活力。机构合并以来，新发展的14名党员平均年龄仅为25岁。12名青年干部被提拔为部门负责人，其中，“90后”2名。26名青年进入省局、市局各类“人才库”或被评为业务标兵。

（作者系国家税务总局芮城县税务局党委书记、局长）