选派干部激活了临猗县孙家卓村强村富民的“一池春水”

村规民约上墙展示

党群服务中心提档升级


村民阅览乡村振兴宣传内容

孙家卓村，临猗县猗氏镇曾经一个很不起眼的小村庄，如今却成了赫赫有名的样板村。

“这一切变化，得益于县委给村里选派了一个好的党支部书记。正所谓，落下选优配强班子这‘一子’，带动了乡村振兴之‘满盘活’。”猗氏镇党委副书记杜慧琴感慨地说。

日前，记者走进孙家卓村，宽阔笔直的巷道，规整有序的院落，青翠茂盛的树木，以及古色古香的立面墙设计，给人以美的感受。

孙家卓村，正在乡村振兴的大道上阔步前行。

村里来了新书记

——加强组织建设 建强“两委”班子

偌大的村子，竟然选不出一个村党支部书记。这样的事情就发生在2020年的孙家卓村。

一段时间，孙家卓村的村“两委”班子软弱涣散，干群矛盾频发，群众上访不断。2020年，孙家卓村进行村“两委”换届选举，选来选去，党支部书记的职位次次轮空，村里的矛盾一度激化。

火车跑得快，全靠车头带。村“两委”干部是村里发展的主心骨，选优配强村“两委”班子是稳定民心、推进问题解决的头等大事。

2021年12月，临猗县林业局年轻干部贾谨瑜临危受命，被县委选派到孙家卓村担任村党支部书记。

一上任，村里的各种矛盾让从未在农村生活过的贾谨瑜犯了难。“入村前，我做好了面对困难的思想准备，但真到了村里，发现矛盾的复杂程度远超我的想象。”回忆起刚入村的日子，贾谨瑜直摇头。

万事开头难。“既然组织选择了我，我一定要把这块‘硬骨头’啃下来，绝不能辜负组织对我的信任。”贾谨瑜整理好思绪，开始调查走访。她梳理了矛盾缘由，发现问题集中在上一任村干部的10万元债务上。要想化解矛盾、整顿班子，就要先解决上一任干部遗留的债务问题。

贾谨瑜翻了翻村集体经济的账本，发现账户早已亏空，甚至还有几十万元的负债。经过多方沟通，贾谨瑜向投资入股村集体经济的临猗县嘉霖农业有限公司预支了5万元分红，又自掏腰包垫付了5万元，先将10万元的“窟窿”补上，确保正常运转，再逐步解决其他遗留问题。

去年7月，孙家卓村又结合“三个一批重点村”整顿，全力化解村内矛盾纠纷。不到半年时间，村内矛盾基本化解。

整顿了旧班子、化解了矛盾纠纷，如何选优配强新的村“两委”班子成为孙家卓村的下一个工作重点。去年12月，在镇党委的指导下，孙家卓村开展民主选举，长期经商、有经济头脑的滑治民高票当选村委会主任。

自此，村“两委”班子正式组建，干部力量由散变合，村内各项工作步入正轨。

孙家卓村通过建强“两委”班子，为乡村振兴提供了坚强有力的组织保障和人才支撑。

小微权力“清单化”

——加强制度建设 打造清廉村居

贾谨瑜清楚地知道，之前村里发生各种矛盾纠纷，归根结底是村干部在权力规范上做得不到位。于是，结合清廉村居建设，新一届村“两委”班子吸取过去的教训，提出要打造“小微权力规范示范点”，通过小微权力的规范化，打造干净干事的干部队伍。

如今，走进孙家卓村的清廉村居文化一条街，18条村级小微权力清单全部上墙，流程图清楚明晰，配图漫画生动诙谐。

转身进入党群服务中心，廉洁文化园内错落有致地摆放着“镜子”“廉石”“天平”“警钟”“算盘”“尺规”“杆秤”七件雕塑，引入七个廉洁故事，时刻提醒村干部要清廉为民。

茶余饭后，村民们围坐在村民议事亭谈论着村里的新鲜事，在初心感悟站重温入党誓词、学习先进榜样精神。

在孙家卓村，“一街”“一园”“一亭”“一馆”，物物讲清廉，处处显文化。

“我们开展清廉村居创建，就是要在村级重大事项上，严格按照‘四议两公开’的程序决策实施，做到‘三务’公开透明，让村里的老百姓满意。”贾谨瑜说。

去年，陆续有村民找到村干部反映自家门口的巷道排水不畅。“一下雨就积水，到了夏天，巷里污水横流，惹来一堆蚊蝇……”想到自家门口巷道改造前的样子，村民张水龙皱紧了眉头。

了解村民的意见后，村党支部召开会议，讨论在村内开展小巷道排水和路面硬化工程，全员举手赞同。

随即，村“两委”进行商议，初步拟定工程实施方案，预计投入42万元完成300米污水管道的铺设和1200平方米的路面硬化。

村里的事，大家说了算。紧接着，村“两委”召开党员大会和村民代表会议，对工程内容及预算清单进行审议，并形成决议。

“我们把决议内容、工程实施结果及时张贴在‘三务’公开栏，村民有任何疑问，他们随时问，我们随时答。”孙家卓村记账员裴攀高说。

除了定期进行“三务”公开、接受村民监督，村“两委”还结合实际，梳理出18项村级小微权力清单，围绕“谁来领导”“谁来监督”“监督谁”“监督什么”“如何监督”，绘制出流程图并设置负面清单，让小微权力“清单化”“流程化”。

同时，创新提出“一会五单”制度，设置村务监督委员会对村“两委”及决议实施情况进行监督。通过梳理权力清单、明确职责派单、优化流程明单、群众监督亮单、服务效果评单的方式，明确干部职责，优化办事流程，保证村内各项事务在“阳光”下进行。

“完善制度归根到底还是要为民办实事。我们定期对村内‘三务’进行排查，一旦发现问题，及时整改，确保干部清廉，村民放心。”滑治民说。

去年9月，村“两委”对村集体的“三资”情况进行排查，发现存在9份遗留的问题合同。村“两委”按照小微权力清单流程，划分干部职责，由党支部书记带头，村委会主任、记账员协助处理问题合同。目前，9份遗留的问题合同全部整改，并录入运城市农村集体产权制度改革管理系统，村民可以随时查看监督。

“孙家卓村通过清廉村居建设为乡村振兴注入了‘廉动力’，这项工作已经走在了全县前列。前段时间，孙家卓村已经通过了省民政厅推进‘清廉村居创建示范单位’工作组的验收。”长期主抓孙家卓村清廉村居建设工作的猗氏镇副镇长刘青芳说。

增收致富思路清

——延长酥梨链条 推进产业振兴

“蔬菜设施大棚每年分红6万元，新科冷库管理费用每年收入3.5万元，果品收购交易市场每年保守收入5万元……”贾谨瑜熟练地算起了账，这笔账她已经算过无数次。为了增加村集体收入、让村民增收致富，村“两委”在推进产业发展上，是一刻也不懈怠。

村子要发展，村民要致富，关键在于产业振兴。孙家卓村共有2700亩耕地，其中，1800亩种植梨树。如何让村民从以梨为生，变成以梨致富，成为村“两委”解答产业振兴难题的破题之要。

“老路走不出新样来，想发展不能一味‘等靠要’。我们计划在种植、存储、销售、加工四个方面齐发力，形成一条以酥梨为核心的产业链，蹚出一条产业发展的新路子。”经过多方考察，村“两委”已经理清了产业发展的思路。

科学种植。梨树3年挂果，5年至8年达到丰产。要想抢占市场先机，必须先人一步引进新品种。在临猗县税务局驻村工作队的帮助下，孙家卓村与山西农业大学梨树专家郝国伟教授取得联系，计划用流转的100亩土地建设高标准梨树示范点、打造试验站，进行梨树品种更新和现代化技术管理，争取就地实现成果转化，以新品种打开广阔市场。

冷库存储。酥梨属于时令水果，其销售和加工都离不开冷库的存储支撑。目前，村“两委”正与临猗农村商业银行协商，由村集体代管新科冷库，这样既可以增加村集体收入，还可以为村民存储酥梨提供便利。

门口销售。“原先卖梨要到周边村的果品收购交易市场，跑一趟耗时耗力不说，要是路上颠簸，梨子压了碰了，卖都不好卖。”村民关安宁说。今年，村里投资建设了1200平方米的果品收购交易市场，村民不仅能在家门口卖梨，每年还能为村集体带来5万元以上的收入，实现农民、村集体经济的双丰收。

产品加工。“10斤酥梨才能熬制出1瓶秋梨膏，我们村的秋梨膏不仅品质好，包装好，销路也好。”临猗县税务局驻村工作队队长郭卫华向记者推荐道。产业要发展，不能紧盯着一个产品，一片市场。为此，孙家卓村计划延长酥梨产业链，在特色品牌“安小匠”秋梨膏上下功夫。“接下来，我们还会加大招商引资力度，争取吸引企业来村投资建厂。”贾谨瑜说。

做大做强酥梨这一主导产业，是孙家卓村产业发展的重中之重。除此之外，他们还发展多种经营，增加村集体收入和农民收入。孙家卓村与临猗县嘉霖农业有限公司合作，入股投资建设了16个蔬菜设施大棚；组建起“孙家卓烧饼协会”，打造孙家卓烧饼特色餐饮品牌……

产业振兴是乡村振兴的基础。在这里，一幅产业振兴带动村民致富、集体增收的画卷正徐徐展开。

“面子”靓来“里子”实

——围绕“和”“美”二字 建设美丽乡村

“这几年，我们村可是大变样了，不仅打造了小游园，还建起了污水处理站。”

“原来的党群服务中心设施老旧，一到下雨天，屋外下大雨，屋里下小雨。现在条件好了，党群服务中心提档升级，连桌椅板凳都是新的。”

“我们家门口的巷道也大变样了，以前巷道两边长满了一人高的杂草，车过不去，人走不了。去年，村‘两委’把巷道路面进行了硬化，现在家门口宽敞整洁，住着都舒心。”

……

近年来，孙家卓村以打造宜居宜业和美乡村为发展目标，按照“清、拆、改、种、建”的要求，不断提升硬件设施，持续推进农村人居环境整治，完善基础设施。同时，紧扣“生态宜居”新目标，投资186万元，实施和美乡村建设，村庄面貌焕然一新。截至目前，村内建成了3个小游园，完成路面硬化3万余平方米，卫生厕所普及率达到100%，配套建设了村级污水处理站……村内还实行“巷长责任制”，形成了党员带头、村民齐抓共管的农村人居环境治理格局。

据了解，孙家卓村今年计划再铺设5000米的污水管网，彻底解决村里的排水问题。此外，还要将村民房前屋后的土路全部进行硬化处理，让村容村貌再升级。

建设和美乡村，不仅要“外在美”，还要“内在美”。孙家卓村探索形成了一套积分制管理办法，把爱心帮扶、环境整治等内容纳入积分考评标准，将积分兑换与“五星级文明户”“绿色家庭”等评比活动联系在一起，鼓励村民参与评比，以榜样力量带动村民形成孝顺老人、睦邻友好、环境整洁的文明乡风，把“和”字写真、写实。

打造和美乡村，还要解决群众的“急难愁盼”问题。“村里老龄化严重，养老服务如何跟上？”面对村民关心的养老问题，村“两委”也有所打算。“解决养老问题，关键要有资金。我们打算发挥红白理事会的作用，由村集体提供场地统一操办红白喜事，操办红白喜事收取的少量场地费，用来维持日间照料中心的运转，为70岁以上的老人提供三餐等养老服务。”滑治民说，“除此之外，每年的春节、中秋节、重阳节，我们都会到70岁以上老党员、退休村干部、低保户、五保户等村民家中走访慰问，帮他们解决困难。”

“建设宜居宜业和美乡村，就要实现村和、人和、家和，做到人居环境美、产业发展美、基础设施美、乡村治理美、群众生活美、精神面貌美。”贾谨瑜对此满怀信心。

“一子落”带来“满盘活”。临猗县选派机关干部到农村担任村党支部书记，激活了乡村振兴的“一池春水”。如今的孙家卓村在村“两委”的带领下擘画出一幅业兴村强、民富人和、美丽宜居的和美乡村新图景，乡村振兴的梦想正在一步步成为现实。

配图/ 陈方斌