垣曲创业创新孵化园打造产才融合新高地

建设中的垣曲创业创新孵化园一角。


“喂！你好，是垣曲创业创新孵化园吗，我想了解一下入园政策……”“这栋楼是标准化厂房区，那边是办公区，楼上是职工宿舍，目前入驻园区可以享受‘三免两减半’优惠。”“我们目前主要考虑劳动密集型企业，能够带动更多就业的企业可以优先入驻……”

最近，垣曲经济技术开发区招商引资部工作人员杨志刚有点忙，每天咨询创业创新服务中心情况的企业让他应接不暇。

“园区总面积是76.84亩，总投资2.65亿元，主要新建一栋6层综合服务楼，一栋5层轻工业厂房，一栋2层、两栋3层装配式标准化厂房实验室。”顺着杨志刚的介绍望去，一栋栋现代化的工业厂房、办公大楼和标准化厂房映入记者眼帘。

“因为这些厂房都是刚刚完成基础设施建设，正在进行招商，所以很多企业都在咨询入驻条件。我们坚持按照‘孵育小微企业成长、厚植市场主体基础，激发创业创新活力、助推工业产业崛起，带动居民就近就业、增加百姓经济收入’的总原则，对入驻企业进行严格筛选，确保入驻园区的每一家企业，都能为产业集聚发挥效益，为群众就业创造机会。”杨志刚表示，目前，园区通过筛选，已经初步确定了服装、轻纺类5家企业入驻园区。

项目是扩大有效投资的重要抓手，是经济工作的重要支撑。为进一步提升项目服务，完善项目推进体系，形成“要素跟着项目走、服务跟着项目走”的工作格局，2023年，垣曲县按照“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目包联机制，对全县重点项目实行全生命周期管理。

由项目包联单位逐一制订项目推进方案，体现项目具体情况、推进专班建立情况、前期手续办理进度安排（以月为单位体现立项、土地、环评、能评、规划、施工许可、财评、招投标等手续办理的时间节点）、工程进度安排（以月为单位体现项目的开工时间、每月预计投资完成情况、竣工时间）等相关情况。

各包联领导每月至少深入项目现场一次，及时掌握项目的具体情况，并在定期召开的重点项目调度会上进行汇报。各责任单位每月要向包联领导汇报项目的进展情况，严格按照项目推进方案，配合包联领导负责项目的具体组织、协调和推进。

垣曲县项目推进中心牵头组织各相关职能部门，紧扣上级政策和国家支持方向，对全县项目进行分析研判，力争取得国家资金支持。同时，联合县行政审批服务管理局针对每个项目制定相应的前期手续办理明细表，建立手续办理台账，各责任单位按照《垣曲县政府投资项目指南》和企业手续办理流程，逐项办理相关手续。

每月23日至27日，依据各项目单位报送的存在问题台账、已解决问题台账、重点项目进展台账，由县项目推进中心对全县重点项目进行调度分析，对项目完成情况进行梳理总结、分析问题、提出建议。

同时，县“两办”和县项目推进中心根据项目前期手续办理、开工、建设、投产等重要节点和工作需要，随时开展调研督导。坚持问题导向和目标导向，采取实地查看、查阅资料、召开座谈会等形式，全面了解项目情况，并形成督导报告，总结情况、发现问题、提出建议，对项目推进中好的经验做法进行总结宣传，推动重点项目建设提速、提质、提效。

垣曲创业创新服务中心二期智能制造产业园项目，是垣曲县2022年谋划实施的“三十项牵引性工程”之一。为确保快速签约落地开工建设，项目于2022年11月动工建设以来，垣曲经济技术开发区突出重点、把握关键、狠抓落实，加速推进各项工作有序开展，为项目建设提供全方位保障。由开发区管委会主任负总责，成立工作小组,制订项目推进工作方案，将任务落实到各责任领导和责任人，召开专题会议研究对策，对部分重点难点问题进行专题研究，切实解决项目建设过程中遇到的难题。

工作小组每天组织专人到项目一线查看工程进度，了解企业需求，解决遇到的困难和问题，以高效细致的服务，保障项目的顺利推进和如期完工。

“垣曲创业创新服务中心二期智能制造产业园规划建设轻纺劳保用品、智能产品组装、印刷包装装饰、机械制造加工4个产业区。同时，配备科研中心、实验室及专家公寓和一个综合服务区，为小微企业‘轻装上阵’提供了基础。”杨志刚表示，结合全市招商引资会议精神，垣曲县积极承接智能产品组装、轻纺劳保用品、机械制造加工等产业转移项目，吸引更多“专精特新”小微项目入驻园区，预计可招引中小微企业30余家，可满足企业研发、生产、办公、会议发布等需求，安置就业岗位3000余个，拉动固定资产投资6亿元，年产值3亿元。

与此同时，为了让入驻园区企业享受到最大优惠，园区正积极对接确定招商引资政策。“对于入园企业租赁标准厂房的，租金实现前三年免缴100%，第四、第五年减免50%，租金参考同期市场价格执行；入园企业可申请配套1间办公室、1间公寓、2个停车位，入驻之日起连续3年免租赁费；入园企业固定资产投资额500万元以上的按固定资产投资额的5%予以奖励，最高不超过500万元；对智能制造示范企业、‘两化’融合企业、高新技术企业、科技创新型企业等按照相关规定给予相应奖励……”杨志刚表示，开发区将通过真金白银的奖励，将园区打造成为产业和人才融合发展的新高地。

记者 韩维元