管仲鼓励生三孩，生四孩……

春秋时，中原人口仅1000多万，且诸侯征战不已，各国均鼓励生育。

管仲提出：“彼民非谷不食，谷非地不生，地非民不动，民非作力毋以致财。”儒家的曾子也同意：“有人此（意为才）有土，有土此有财。”

管仲的办法是：“有三幼者，无妇征；四幼者，尽家无征；五幼又予之葆，受二人之食。”即生三个孩子，母亲免役；生四个孩子，全家免役；生五个孩子，国家给保姆，还发两个孩子的口粮。

春秋末，越王勾践为打败吴国，推出新政：“令壮者无娶老妇，令老者无娶壮妻……生丈夫，二壶酒，一犬；生女子，二壶酒，一豚；生三人，公与之母；而二人，公与之饩。”

战国时，韩、魏、赵、秦等均建立“上计”制度，即地方官年底提交户口、税收等预算。商鞅时，秦国户籍制度最严密，不仅用来收税、征兵、派徭役，还用来“诛族”“连坐”。

商鞅认为：“百人农，一人居者，王；十人农，一人居者，强……半农半居者，危。”他出台《垦草令》，禁父子或成年弟兄同居一室，否则税收加倍，开小农生产“碎片化”先河。

文/蔡辉

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