今年1—7月，运城全市新登记市场主体99573户

今年以来，运城市紧紧围绕省委、省政府实施市场主体倍增工程重大决策部署，着力构建“政府主导，专班统筹，行业主抓，市县联动，开发区跟进”五大格局，坚持“高位驱动、专班推动、政策撬动、平台拉动、环境牵动、帮办促动、示范带动”七环联动工作举措，强力推进“十大平台”建设，积极打造市场主体全生命周期全帮办体系，全面促进市场主体扩量提质增效。

截至2022年7月底，运城市市场主体总量达498345户，比2021年底净增长71459户，增长16.74%，全市新登记市场主体99573户，同比增长140.82％，比全省平均增幅高出10.6个百分点。“四零服务”机制、商事登记“四级”全帮办体系建设等在全省范围内复制推广。

政府重视，专班推动落实。市委、市政府高位推动，早在2020年就将市场主体培育、优化营商环境纳入全市“五抓一优一促”经济工作主抓手，在全省率先出台《市场主体培育“十四五”专项规划》《关于开展全民创富行动加快市场主体培育的实施意见》，序时召开1次动员部署会、3次工作推进会、10次协调培训会，对各行业、各县区市场主体倍增工作实行一周一分析、一月一研判、一季度一调度，以“清单推进、考核倒逼”促工作落实。

政策激励，财税金融助力。开展为期三个月的“纾困增效·金融助企”专项行动，截至7月底，全市银行业金融机构各项贷款余额1849.09亿元，同比增长18.06%；市财政安排推进实体经济高质量发展专项资金1.2亿元，运城苹果、面粉、蔬菜品牌创建和新型农业经营主体培育项目资金共5600万元，文化旅游全要素发展专项资金1.7亿元；新增退税减税缓税31.78亿元，其中新增退税25.44亿元，新增减税2.45亿元，新增降费6555万元，新增缓税3.24亿元；享受研发费用加计扣除企业446户次，加计扣除金额16.54亿元；出让建设用地122宗，出让面积365.6304公顷。处置批而未供土地2237.16亩，处置闲置土地570亩，有效保障市场主体发展用地需求。

“四零服务”，优化营商环境。电视问政、巡视检查、延时补课等提升干部作风，构建市场主体全生命周期服务链条，全力打造全帮办体系2.0版，推进便民服务向基层延伸，解决企业群众“急难愁盼”，实现服务群众“零距离”。推出开办“大礼包”，为新开办企业免费刻制启动印章、领取税务UKey，企业开办实现“零成本”。全面推行“全天候、不打烊”“5+2”政务服务、“7×24小时”自助服务，政务服务实现“零延时”。构建政务服务“好差评”评价体系，实现评价全覆盖，设立12345市长热线，受理营商环境各类诉求，达到“零投诉”。运城“四零服务”机制，被省局列为创新案例。

“十大平台”，助推市场发展。一是搭建平台。根据省委、省政府的48条意见、78条措施搭建“十大平台”，制定工作目标和推进措施，建立工作台账和任务清单。二是特色推动。设置了3处高标准的特色商业街区，点燃了城市“烟火气”。推出了“文旅盛宴 惠民运城”“乐游服务 智慧运城”“品味经典 蒲腔运城”“千号联动 云游运城”“百万旅人 话题运城”5大主题，12大系列100余场文旅活动，选取了10家“链主”企业，以及28户“链核”企业、200户左右产业链上企业，予以重点扶持培育。三是凸显“链长制”。大力推进链主企业发展，推动山西大禹生物工程股份有限公司成功上市。

（记者 陈永年）