运城市强力推进乡村振兴示范创建工作纪实

金秋时节，硕果累累。

河东大地广袤的农村田野焕发生机，一条条笔直的水泥路，错落有致的庭院，飘荡着浓浓的“乡味”，步步皆景，处处怡情，一幅美丽清新的乡村发展画卷徐徐铺展开来。

开展乡村振兴示范创建是全面推进乡村振兴的重要举措，是巩固脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局的重要抓手。乡村振兴示范创建工作开展以来，我市深入贯彻落实省委、省政府安排，高度重视，认真部署，狠抓落实，强力推进，努力让乡村成为生态美、产业优、文化兴、百姓富的幸福美好家园。

高位推动

创新机制抓创建

从脱贫攻坚到乡村振兴，是时间的标尺，也是发展的刻度，清晰地记录着我市追赶超越、攻坚克难、高歌猛进的每一个瞬间。我市持续强化措施，扎实抓好有效衔接各项工作，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，努力写好脱贫攻坚“后半篇文章”。

乡村要振兴，机制是保障。我市始终把乡村振兴示范创建作为推进乡村振兴战略的重要抓手，纳入领导班子和领导干部乡村振兴战略实绩考核，全面推进乡村振兴示范创建工作落实落细。成立了乡村振兴示范创建工作专班，多次召开全市乡村振兴示范创建工作推进会，建立市级统筹、县级主抓、乡村落实的推动落实机制。市委、市政府领导高度重视，多次督导调研。市乡村振兴局班子成员实行分县包联，不定期对各县（市、区）示范创建项目推进情况进行现场督导推动，全市示范创建项目扎实开展，有序推进。

制订出台《推进乡村振兴示范创建三级联创的实施方案》，选择不同类型、基础条件较好的村和产业，明确创建目标、创建重点。开展乡向县推、县向市推、市向省推，完成一批，增补一批，连续滚动实施的三级联创模式，全面推广河津市龙门村“四轮驱动”、万荣县乌停村“以株定亩”、临猗县薛公村“支部+企业+农户”等典型做法。今年，全市开展省级乡村振兴示范创建项目31个，市级乡村振兴示范创建项目33个，县级乡村振兴示范创建项目66个，形成纵向到底、上下联动的创建体系。

结合“三类县”划分，盐湖、河津两个先行示范县引领发展，打造乡村振兴样板；永济、临猗、万荣、稷山、新绛、闻喜、夏县、芮城8个整体推进县稳步发展，推进示范创建整体提升；平陆、垣曲、绛县3个重点帮扶县加快发展，巩固好脱贫攻坚成果。盐湖区以全省第八次旅游发展大会暨第33届关公文化旅游节为契机，打造常平村为乡村振兴示范样板村；永济市以股份经济联合为建设主体，实施高标准冬枣基地建设，壮大村集体经济。

突出重点

压实责任抓创建

求木之长者，必固其根本。我市深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真分析面临形势，深入研判存在问题，全力推进创建工作落实落细。

——突出规划引领。坚持规划先行，每个示范创建项目由有资质、有经验、高水平的规划编制单位和精通当地产业、熟悉当地乡村、懂得农民需求的专家编制。平陆县邀请山西文旅规划设计院对示范创建项目进行高标准规划，临猗县开展示范创建先行论证，科学规划示范创建项目。

——突出指标落实。对照示范创建参照指标，做到规定动作做实、自选动作做优。夏县坚持“三三五”机制，强引领、激活力、增福祉，努力实现基层组织大作为、产业发展大变样、村风民风大提升、村容村貌大改善。垣曲县组建了发改、财政、农业、林业、行政审批等相关专家服务团队，为示范创建提供专业服务抓好各项指标落实。

——突出难点攻坚。重点在产业发展、基础设施、人居环境整治和社会治理等方面下功夫，加快补齐短板。新绛县积极将资金、项目向乡村振兴示范创建村倾斜，在乡村振兴示范村实施美丽乡村国债项目和美丽乡村建设试点项目，打造乡村振兴新标杆。稷山县实施“枣乡人家”项目，建设“五院五坊”、村内道路、公共厕所和综合管网项目，进一步强化城乡内在联系，促进城乡融合发展。

——突出资金配套。市级财政为市乡村振兴示范创建项目奖补支持3100万元，县级配套1.1亿全部到位。同时，发挥财政资金撬动作用，引导更多部门资金、社会资金投入示范创建。万荣县坚持“多个管道进水、一个龙头出水”的资金整合机制，多方整合财政专项资金，加大乡村振兴示范创建投入力度。

——突出项目进度。建立示范创建工作专班机制、项目清单机制、调度通报机制、现场推动机制、跟进督导五大机制，市县两级多次进行督导调研，并进行通报，强力推进示范创建项目按要求扎实开展。

对标一流

示范带动抓创建

乡村振兴的核心是产业振兴。近年来，我市将产业兴旺作为乡村振兴的“牛鼻子”，牢牢抓住这一主线谋划发展路径，不断优化农业产业结构，探索现代农业经营新体系，通过一系列行之有效的措施，实现农业增效、农民增收。

在示范创建过程中持续推进粮食、干鲜果、蔬菜、食用菌、烟叶、中药材、养殖和乡村旅游特优发展，推进万荣35万亩苹果、15万亩干果和桃，夏县30万亩蔬菜，垣曲26万亩核桃，闻喜5万亩山楂、12万亩中药材，平陆22万亩苹果、6.3万亩玉露香梨、7万多亩花椒等产业提档升级。新绛县构建“农业+文旅+农户”的链式产业集群，全力打造休闲康养型示范村，促进一二三产融合发展。

在示范创建过程中，利用村集体闲置资源，延长产业链提升附加值，建设集中大型冷库、分拣包装车间和交易服务中心等，盘活村集体废弃闲置资源，壮大村集体经济。在示范创建带动下，今年全市村级集体经济年收入在10万元以上的村将达73％以上。

落实省上“七个一批”要求，在项目建设过程中，积极组织农村劳动力参与工程建设，优先吸纳脱贫群众参与工程建设。目前，全市示范创建项目累计吸纳农村劳动力1.8万余人次，发放劳务工资630万余元。其中，吸纳脱贫劳动力5400余人次，发放劳务工资170万余元。在示范创建带动下，能够实现脱贫人口收入增长预期目标。

农业产业生机勃发、乡村环境优美宜居、广大农民安居乐业……当下，在全市乡村听到最多的是“发展”话题，看到最多的是“实干”场景。也正基于此，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷，在我市渐行渐近，正释放出无限活力。

孙 雄 通讯员 李蓬强/报道